Evento

El próximo 12 de junio el European Data Portal (EDP) organiza un webinar donde se explicarán las principales conclusiones de su último informe, titulado Analytical Report 13: Open Data best practices in Europe’s Top Performers. Este informe analiza los factores de éxito que comparten los países líderes del open data en Europa, entre los que se encuentra España, junto con Irlanda y Francia.

Estos tres países han sido elegidos por ocupar las primeras plazas del ranking de madurez de datos abiertos del propio portal paneuropeo. Su alto desempeño y claro enfoque estratégico les convierte en prescriptores en materia de datos abiertos.

El webinar, que comenzará a las 13:30 CET, dará una visión general sobre los siguientes aspectos:

  • Buenas prácticas de datos abiertos en Irlanda, España y Francia.

  • Factores comunes que ayudaron a impulsar el desarrollo de los datos abiertos en los 3 países, y que pueden ser utilizados como guía por aquellos países que quieran impulsar su estrategia de datos abiertos.

  • Tendencias y oportunidades, tanto a nivel de la Unión Europea como de los países analizados. Para ello se tomarán como base las cuatro dimensiones de evaluación del EDP: Política, Portal, Calidad e Impacto.

En el webinar participarán representantes de los equipos de los portales nacionales de datos abiertos de Irlanda, España y Francia, quienes compartirán su experiencia a la hora de idear y ejecutar una estrategia de datos abiertos. Junto a ellos estará Cosmina Radu, Service Delivery Lead del European Data Portal y coautora del informe sobre el que girará la conferencia.

El webinar es gratuito pero es necesario registrarse previamente a través de este formulario de inscripción.

Más información sobre en la web del European Data Portal y en redes sociales (Twitter, Facebook or LinkedIn).

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Noticia

“El intercambio de datos es un facilitador clave del crecimiento, el empleo y la competitividad para Europa, así como para el Mercado Único Digital previsto por la Unión Europea. (..) Reutilizar datos puede ahorrar costes, tiempo y vidas”. Así comienza el nuevo informe del European Data Portal (EDP), Analytical Report 12: Business-to-Government Data Sharing, cuyo objetivo es fomentar el suministro de datos del sector privado a organismos públicos (Business to government en inglés o B2G) en condiciones preferenciales para su reutilización.

El informe analiza los beneficios y retos de este tipo de intercambios, profundizando en los  modelos existentes y las consideraciones legales y prácticas a tener en cuenta, para acabar ofreciendo una serie de recomendaciones.

La importancia del Intercambio de datos entre empresas y administración pública

El intercambio de datos puede beneficiar igualmente al sector público, como reutilizador, y al privado, como publicador.

En el caso del sector público, como ya hemos visto en otras ocasiones, los datos abiertos pueden ayudar a mejorar la toma de decisiones y la elaboración de políticas, ayudar a optimizar los servicios públicos y aumentar la eficiencia tanto en los procesos administrativos internos como en la prestación de servicios al público. De acuerdo con datos del EDP, los países miembro de la Unión Europea podrán ahorrar en 2020 unos 1.700 millones de euros gracias a los datos abiertos.

Todos estos beneficios se pueden ver incrementados si las administraciones también tienen acceso a datos privados. Por ejemplo, la información sobre los patrones de comportamiento de los ciudadanos (tráfico, compras, enfermedades) puede servir para comprender, evaluar y predecir las necesidades de la población.

Por su parte, las empresas privadas también se pueden beneficiar de la apertura de sus datos:

  • Mejora de la reputación. El intercambio de datos con organismos públicos se puede considerar como una acción de responsabilidad social corporativa, que puede reforzar los vínculos con la comunidad y mejorar su reputación.

  • Mejora de la percepción de la marca como empleador. Asociar una marca con una imagen positiva (la de una empresa abierta y transparente que comparte la información) puede impulsar la atracción y retención de talento

  • Mejora del conocimiento de la empresa. El hecho de que terceras personas trabajen y analicen datos de una empresa puede ayudar a resolver preguntas que no encontraron respuesta internamente.

  • Mayor reciprocidad. Los datos pueden ayudar a mejorar servicios de los que luego se beneficie la empresa. Como ejemplo, los datos abiertos de Uber pueden ayudar a una mejor gestión del tráfico por parte de los organismos públicos, lo que en última instancia beneficia a la compañía.

A pesar de estos beneficios, los datos privados no siempre pueden abrirse, debido a cuestiones estratégicas o de confidencialidad.  Sin embargo, existen distintas fórmulas que  permiten su intercambio. Pero antes de abordar estas fórmulas, muchas empresas necesitan hacer frente a una serie de retos.

Barreras para el intercambio de datos entre empresas y administración pública

Para poder compartir sus datos, las empresas tienen que superar los retos organizacionales, técnicos y legales.

  • Retos organizacionales: Antes de poner en marcha una iniciativa de este tipo una empresa necesita recopilar, validar y preparar su base de datos, y para ello necesitará nuevos recursos (de acuerdo con el informe, solo el 35% de las empresas europeas ha implementado procesos para capturar, gestionar y validar la información).  Estos costes son fáciles de medir, mientras que los beneficios no siempre se pueden calcular de una manera sencilla. A ello hay que sumar las posibles implicaciones éticas, la falta de liderazgo, y la posible reacción de los clientes, que no siempre están de acuerdo con que se compartan sus datos.

  • Retos técnicos: Los proveedores de datos tendrán que garantizar una serie de procesos básicos, como la recopilación y selección de los datos. Asimismo, es necesario abordar aspectos como la precisión y la integridad de los datos, evitando duplicaciones. Y no hay que olvidar los procesos de anonimización, seudoanonimización o agregación para garantizar la privacidad de la información personal.

  • Retos legales: La ausencia de un marco legal específico y la falta de casos de referencia, documentación sobre buenas prácticas o escenarios estándar dificulta la puesta en marcha de estas iniciativas. Por ello es necesario apoyarse en las diferentes regulaciones legales tanto nacionales como internacionales que podrían afectar al proceso de intercambio de datos, como los derechos de propiedad intelectual, los derechos de protección de datos o las leyes de competencia, así como establecer un modelo de gobernanza y buscar el apoyo de un experto legal.

Recomendaciones para un intercambio de datos con éxito

En definitiva, el intercambio de datos B2G debe ser legalmente compatible, técnicamente viable, socialmente aceptable, financiera y comercialmente viable y tiene que mitigar el riesgo de manera efectiva. Solo así podrá alcanzar el éxito y sostenible ser sostenible en el tiempo.

Para conseguir cumplir con todos estos requisitos, el EDP finaliza su informe con una serie de recomendaciones:

  1. Formar un equipo con expertos de renombre. Asociarse con investigadores, asociaciones o centros de estudio de prestigio ayuda a tener un mayor conocimiento del área, así como a beneficiarse de su buena reputación.

  2. Involucrar a los clientes. Aunque el proceso de intercambio de datos se lleve a cabo con todas las garantías legales, los clientes pueden no estar de acuerdo. Por ello es recomendable informarles, permitiéndoles participar en el proceso, a través de asociaciones cívicas u ofreciéndoles servicios adicionales.

  3. Establecer un código de conducta. Es necesario definir reglas, valores y principios, teniendo en cuenta las condiciones éticas y legales.

  4. Configurar un marco de intercambio de datos. Este marco debe incluir un modelo financiero, mecanismos de formación, servicios de soporte, procesos de descripción de metadatos, etc.

  5. Especificar acuerdos contractuales. Ante la falta de un marco legal específico, es necesario firmar un contrato entre el proveedor de datos y el usuario, donde queden claras las responsabilidades de cada parte.

  6. Aprovechar el potencial de nuevas tecnologías. Como por ejemplo, blockchain.

Está claro que no se trata de un proceso sencillo. No obstante, puede verse como una oportunidad. En el contexto económico actual, las empresas necesitan gestionar adecuadamente sus datos, por lo que antes o después tendrán que hacer frente a los retos organizacionales y técnicos anteriormente descritos si no quieren perder ventajas competitivas. Si además, se aprovecha la ocasión para establecer mecanismos de intercambio de datos con organismos públicos, el beneficio puede ser doble.

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Noticia

Por cuarto año consecutivo, el European Data Portal ha publicado el informe European Open Data Maturity Landscaping 2018. El estudio recoge la situación actual y el progreso realizado por los distintos países europeos en materia de datos abiertos.

Los responsables del informe han identificado una serie de países con un alto desempeño y un claro enfoque estratégico en materia de datos abiertos, entre los que se encuentra España, ocupando el segundo puesto del ranking por segundo año consecutivo. Las prioridades indicadas por estos países ponen de manifiesto su profunda comprensión de los datos abiertos como activo estratégico para impulsar la transformación digital.

Conclusiones generales

Los resultados generales muestran cierta heterogeneidad tanto en la velocidad de transformación, como en las prioridades de los países analizados en toda Europa. Además, se resalta el liderazgo de unos pocos países europeos, entre los que se encuentra España, a la hora de desarrollar medidas estratégicas para explotar el valor de los datos abiertos.

Este año el informe introduce una mayor granularidad a la hora de evaluar de forma más exigente la madurez de los datos abiertos a nivel de país. Para ello, añade dos nuevas dimensiones de estudio (impacto y calidad) a los indicadores incluidos en las ediciones anteriores (política y portal). Al centrarse en estas cuatro perspectivas, el informe de 2018 permite una comprensión más detallada del esfuerzo y el rendimiento de cada país durante en el último año.

El siguiente gráfico muestra las puntuaciones medias obtenidas por el conjunto de los países europeos en cada una de las dimensiones, las cuales se explican a continuación:

  • Política. Este indicador valora la existencia de políticas específicas y mecanismos de coordinación sobre datos abiertos a nivel nacional, así como pautas de licenciamiento. De acuerdo con el estudio, los países europeos (EU28) alcanzan una puntuación de 82% en esta dimensión. Cabe destacar que todos los países de la UE28, excepto Suecia, tienen una política específica de datos abiertos.

  • Portal. Esta dimensión analiza la madurez de las plataformas nacionales de datos abiertos, prestando especial atención a su funcionalidad, su uso, la variedad de datos y el enfoque elegido para garantizar su sostenibilidad. En Europa (EU28), el promedio de madurez en esta dimensión es de 63%. Un tercio de los países europeos se encuentran en un nivel avanzado de madurez,  mientras que los dos tercios restantes cuentan con un gran margen de mejora.

  • Calidad. Esta dimensión explora el nivel de automatización de las plataformas europeos, la precisión y fiabilidad de los datos disponibles y el nivel de cumplimiento en términos del estándar de metadatos DCAT-AP. En el territorio analizado, el nivel de madurez en calidad es del 62%. Solo 7 países superan el 75%.

  • Impacto. La dimensión “impacto” analiza los enfoques existentes y la metodología desarrollada a nivel nacional para monitorear y medir la reutilización e impacto de los datos abiertos en cuatro áreas: política, social, ambiental y económica. Esta es la dimensión con mayor margen de mejora, ya que actualmente se sitúa en el 50% de media.

El papel de España

España se encuentra por encima de la media Europea en los cuatro indicadores analizados, con un 93% en política, un 97% en impacto, un 78% en portal y un 78% en calidad. En total, su puntuación es de un 87%, menos de un punto por debajo de Irlanda, que ocupa la primera posición.

El informe agrupa a los países analizados en torno a 4 grupos de madurez: beginners (principiantes), Followers (seguidores), Fast-trackers (seguidores avanzados) y  Trend-setter (creadores de tendencias o prescriptores).

España está en el grupo de prescriptores. Este grupo es justamente el que más cambios ha experimentado con respecto al año anterior: en 2017 eran 15 los países que integraban esta categoría y en 2018 sólo permanecen 5, entre ellos España.

En este grupo se encuentran aquellos países que tiene una política avanzada de datos abiertos con un alto nivel de coordinación en todo el país. De acuerdo con el informe, las plataformas nacionales de este tipo de países proporcionan una amplia gama de funcionalidades para satisfacer las necesidades de los editores y los usuarios avanzados. Además, existen iniciativas para promover la publicación de datos de alta calidad y el cumplimiento de DCAT-AP.

Con respecto a la reutilización, en este grupo de países existen ecosistemas de datos abiertos con un alto nivel de interacción enfocados en la reutilización de datos abiertos en áreas temáticas concretas. Además, se realizan actividades para medir su impacto.

Recomendaciones

El informe finaliza con una serie de recomendaciones para los distintos grupos de países que pueden servir como “check-list” para los próximos 12 meses. No hay que olvidar que el informe también sirve como evaluación comparativa, y los países de los estadios más incipientes deben tomar como referencia a los más avanzados para seguir avanzando en su nivel de madurez.

En el caso de los prescriptores como España, el informe incluyen, entre otras, las siguientes recomendaciones (puedes leer las recomendaciones completas en el aquí):

  • Enlazar con una mayor variedad de datos en tiempo real. Para ello es necesario poner en marcha mecanismos que incentiven a los publicadores.

  • Fomentar la creación de políticas basadas en datos, mediante la difusión de investigaciones que muestren el valor de la reutilización de datos abiertos por parte del propio sector público.

  • Colaborar con las instituciones educativas para proporcionar cursos avanzados en materia de datos abiertos.

En definitiva, el informe muestra cómo se puede usar los datos abiertos como un activo estratégico para transformar el mundo en el que vivimos. En España vamos en una buena dirección, pero hay que continuar trabajando para seguir ocupando una posición líder en Europa.

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Noticia

Los índices y barómetros de open data pretenden reflejar el ranking internacional de los países en su aplicación de políticas de datos abiertos. Aunque es prácticamente imposible medir de forma exacta el nivel de apertura, hay algunas iniciativas que muestran una visión general del interés en open data en los diferentes países del mundo.  En los últimos meses se han ido publicando algunos de estos índices que, aunque valoran diferentes aspectos relacionados con los datos abiertos, tienen la misma finalidad. ¿Cuántos índices globales se elaboran actualmente en el mundo sobre open data?, ¿reflejan realidades diferentes?, ¿qué metodología emplean?, ¿qué países se analizan? En este artículo ofrecemos una descripción de los cuatro índices más destacados y algunas de sus peculiaridades.

Open Data Barometer (ODB) World Wide Web Foundation

El pasado 1 de junio fue publicado el último Barómetro Open Data,  elaborado con carácter anual por la World Wide Web Foundation desde el año 2013. El Barómetro Open Data evalúa las políticas y prácticas de datos abiertos que están desarrollando 115 países en todo el mundo. Concretamente, la Web Foundation mide cómo los Gobiernos ponen sus datos a disposición de sus ciudadanos a partir de tres fuentes principales de información: cuestionarios de evaluación completados por expertos, auto-evaluaciones por parte de los gobiernos y otros datos provenientes de bases de datos internacionales. 

El ODB analiza tres bloques de indicadores dirigidos a medir el avance de las iniciativas de datos abiertos, la implementación de los programas open data y el impacto de los datos abiertos en los negocios, política y sociedad civil. Asimismo, analiza la existencia y calidad de 15 conjuntos de datos clave a nivel nacional (desde los presupuestos gubernamentales, el censo, el gasto público y horarios de los transportes públicos estadísticas de criminalidad, medio ambiente o contratos públicos …), su grado de actualización, accesibilidad, posibilidad de reutilización, gratuidad, tipo de licencia, interoperabilidad, etcétera. En definitiva, más de 150 investigadores y representantes gubernamentales que hacen posible la elaboración de un informe que incluye un conjunto de conclusiones sobre el estado general del sector open data en el mundo.

Informe anual European Data Portal  

El pasado 4 de marzo –Día Mundial de Open Data- el Portal Europeo de Datos Públicos (European Data Portal) publicó su informe anual en el que analiza el nivel de madurez del ecosistema de datos abiertos en Europa. En la segunda edición del informe, el portal evalúa a 31 países (los 28 miembros de la Unión Europea junto a Noruega, Suiza y Liechtenstein). Según este informe, el estado de los datos abiertos en toda Europa ha mejorado en términos globales pero destaca también discrepancias significativas entre los países, así como barreras políticas, legales y técnicas.

Con el fin de identificar el nivel de madurez del país se fijan dos bloques de indicadores dirigidos a medir la madurez de los datos abiertos en toda Europa: la disponibilidad de datos abiertos y la madurez de los portales de datos. El primero valora diferentes aspectos variados de las políticas open data en cada estado y en qué medida cada país desarrolla acciones para medir el impacto social y económico de la reutilización de los datos. El segundo analizar el nivel de madurez de los portales de datos abiertos, mide la usabilidad de las plataformas, así como la facilidad para la reutilización de los datos y la capacidad de acceso a datos.

Global Open Data Index (GODI) – Open Knowledge Foundation

El Global Open Data Index, más conocido como GODI, se elabora por la Open Knowledge Foundation. El pasado 15 de junio, OKF publicó  su índice global de datos abiertos de 2017 en el que analiza 94 estados y territorios en el mundo. A través de este índice se analizan diez categorías de datos. Para medir el nivel de apertura de estos diez tipos de datos, Open Data Index basa su calificación en las respuestas de un cuestionario que incluye cuestiones sobre el formato, el nivel de apertura, la actualización o periodicidad de publicación de los datos. La puntuación de cada una de ellas se suma para crear un ranking final donde se visualiza, además, el nivel de apertura de cada datasets nacional. Esta iniciativa, de carácter colaborativo, está abierta para cualquier ciudadano que desee convertirse en analista de un país determinado.

Índice OURData Index – OCDE

El Índice OURData (Open, Useful, Re-usable Government Data) analiza la situación de open data de 28 países de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico). El OECD OURData Index evalúa los esfuerzos de los gobiernos por implementar datos abiertos en tres áreas críticas: apertura, utilidad y reutilización de los datos gubernamentales. Los datos del índice provienen de los países miembros y se centran en los esfuerzos del gobierno para asegurar la disponibilidad y accesibilidad de los datos del sector público y para estimular una mayor reutilización. El Índice se basa en la metodología de la OCDE y en las directrices de la Carta de los OGD (Open Goverment Data) del G8. El  análisis de la OGD de la OCDE incluye: información de negocios, registros,  información sobre patentes y marcas, bases de datos de licitaciones públicas, información geográfica, información legal, información meteorológica, datos sociales e información de transporte.

Los expertos precisan que tales estudios no deben ser considerados el reflejo exacto de la situación real, ya que se trata de análisis parciales que seleccionan criterios y métricas concretos, ofreciendo una imagen del ecosistema de datos abiertos incompleta. No obstante, este tipo de índices o ránkings es útil para ciudadanos interesados, organizaciones y grupos civiles y para los políticos y publicadores de datos. Dichos rankings son de especial ayuda para aquellos campos donde el open data todavía es una materia incipiente. 

 

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Noticia

Los datos abiertos contribuyen a la sostenibilidad política, social y económica de un país. La Comisión Europea, consciente del valor de la reutilización de la información del sector público para el crecimiento de la eurozona, realiza un seguimiento regular de sus estados miembros con el fin de analizar los avances en sus políticas open data.

De este modo, a comienzos de año, el Portal Europeo de Datos publicaba su primer informe de evaluación del nivel de madurez del ecosistema de datos abiertos: documento detallado donde se revelan los resultados obtenidos por la EU28+ durante el 2015. La labor de monitorización que realiza la iniciativa, ha hecho posible la publicación de la segunda edición del estudio, que muestra los datos actualizados del 2016 comparados con el ejercicio anterior.  

Evaluación de madurez de datos abiertos

Para dicho análisis, la iniciativa ha vuelto a utilizar dos indicadores principales - Madurez y Disponibilidad de los Datos Abiertos- que cubren tanto el nivel de desarrollo de las iniciativas nacionales de datos abiertos como de los portales open data de cada estado miembro. 

Según datos del documento, en 2016 los 31 países evaluados han progresado un 28,6% en relación a los resultados obtenidos en el año anterior. De hecho, todas las naciones ya han recorrido al menos el 55% de su camino hacia la apertura de la información del sector público, habiendo desarrollado satisfactoriamente las políticas más básicas de datos abiertos. No obstante, todavía se detectan grandes diferencias entre los estados. Mientras que algunos todavía se encuentran inmersos en el proceso de creación del portal open data, otros ya han avanzado significativamente con nuevas iniciativas y redefiniendo sus estrategias año tras año.

Disponibilidad Open Data - Políticas

Este informe ha sido acompañado por un panel interactivo, publicado en el portal de EDP, donde se muestran los resultados de los indicadores de rendimiento (KPIs por sus siglas en inglés) que miden la madurez de los datos abiertos en Europa. Dichos KPIs incluyen el nivel de desarrollo de las políticas nacionales de datos abiertos, una evaluación de las características disponibles en las plataformas nacionales, así como el impacto esperado de las políticas open data. 

Este cuadro de mandos online incluye toda la información desglosada por país, para que el usuario pueda comparar las diferencias existentes en la apertura de los datos públicos en la Unión Europea. De este modo, es posible acceder a las fichas de cada uno de los estados miembros (junto a Noruega, Suiza y Liechtenstein) para conocer todos los detalles de sus iniciativas, catálogos, barreras, buenas prácticas, logros alcanzados y siguientes pasos.

El trabajo de análisis y síntesis realizado por el programa europeo, es posible saber que España se sitúa en la primera posición de la UE liderando el ranking de madurez de datos abiertos (ver el siguiente gráfico) como consecuencia de las altas puntuaciones obtenidas en los diferentes indicadores: normativas, políticas, coordinación nacional, usabilidad del portal, reutilización o disponibilidad de los datos abiertos.

Madurez del portal

El mayor avance de nuestro país en comparación con 2015 ha sido el aumento significativo del impacto de los datos abiertos, especialmente en la esfera económica. De hecho, España ha obtenido la máxima puntuación 120 puntos frente a los 90 del año anterior. Cabe resaltar, también, que solo se han identificado a dos países completamente maduros en materia de disponibilidad de datos: Francia (84,4%) y España (92,2%),destacando el trabajo  realizado por esta última en medir el impacto social del open data, lo que le ha obtenido el 100% de los puntos posibles.

Los resultados obtenidos en el estudio de EDP son un reconocimiento al esfuerzo realizado por la comunidad nacional para alcanzar un ecosistema sólido de datos abiertos y reutilización de la información del sector público. Una comunidad heterogénea formada por un conjunto de actores diferentes -entidades públicas, sector infomediario, desarrolladores, periodistas, investigadores… - que trabaja conjuntamente para avanzar, día tras día, en el nivel de open data del país.

Por último, sumado al informe y el panel, cabe destacar el calendario publicado en el portal paneuropeo donde se recogen los próximos eventos relacionados, directa e indirectamente, con el sector de datos abiertos en Europa y en el mundo. Actualizado regularmente, cualquier usuario tiene la oportunidad de conocer, desde un punto de acceso único, todas las actividades como seminarios, talleres, hackathones, charla o conferencias organizados para profundizar en las diferencias relacionadas con el movimiento open data.

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Entrevista

Entrevista a Wendy Carrara, jefe de proyecto del Portal de Datos Europeos de la Comisión Europea.

 

¿Qué papel juega la Comisión Europea, especialmente la DG Connect, en el impulso de la apertura y reutilización de la información del sector público?

 

La Comisión Europea ha contribuido a la accesibilidad y reutilización de la información del sector público desde hace bastante tiempo. Los gobiernos son quienes recogen la información del sector público y la mayor parte se puede liberar abiertamente sin infringir ningún aspecto relativo a la privacidad. La última directiva sobre información del sector público, la cual tenía que ser transpuesta a las legislaciones nacionales antes de julio de 2015, resalta aún más la ambición de publicar sistemáticamente los datos de forma gratuita o a un coste marginal. Si echamos un vistazo al DG CONNECT, observamos que está a la vanguardia en la contribución al mercado único digital. El aspecto digital es algo que tendemos a dar por sentado porque nos hemos acostumbrado a navegar por Internet para casi todo. Es un paso natural para el mercado único europeo sacar el mayo provecho del mundo digital para el impulso socioeconómico. La Agenda Digital para Europa, así como las iniciativas anteriores y ahora todos los trabajos emprendidos en el contexto del Mercado Único Digital son claros ejemplos de este camino.

 

Enmarcado en el Plan de acción de la Comisión Europea a favor de la Economía de datos, el Portal Europeo de Datos (EDP)  lanzó su versión definitiva el pasado mes de febrero. Desde datos.gob nos gustaría saber la hoja de ruta del EDP a medio plazo, ¿podrías explicarnos cuáles serán los siguientes pasos de esta iniciativa paneuropea?

 

Actualmente el Portal Europeo de Datos está recopilando información sobre los datos -los llamados metadatos- disponibles en los portales nacionales de toda Europa. Hoy en día, estamos recabando datos de más de 70 catálogos diferentes en toda Europa procedentes de 34 países, con un total aproximado de 600.000 datasets. Nuestros próximos pasos consisten en la mejora del portal haciendo que los datos sean más fáciles de encontrar y seguir. Recientemente, hemos añadido una función de registro que permite a los usuarios tanto guardar sus consultas SPARQL como seguir catálogos y conjuntos de datos específicos. Así, los usuarios pueden tener acceso a datos concretos con mayor facilidad. El RSS también permite a los usuarios recibir notificaciones si se actualizan los conjuntos de datos. Además, también se están haciendo pequeñas mejoras para que la interfaz de usuario sea más amigable  añadiendo pictogramas o símbolos que ofrezcan más información sobre los datos. Otros cambios son la inclusión de un calendario de los eventos organizados por los diferentes países y relacionados, directa o indirectamente, con los datos abiertos. También tendremos un panel de control que muestra cómo las naciones están evolucionando en  el campo del open data, la madurez de su política de datos abiertos, y lo desarrollados que son sus portales. Tanto el panel como el calendario se publicarán durante la Conferencia Internacional de Datos Abiertos que tiene lugar en Madrid el próximo octubre.

 

Hoy en día, estamos recabando datos de más de 70 catálogos diferentes en toda Europa procedentes de 34 países, con un  total aproximado de 600.000 datasets.

 

Además, hay otros muchos cambios en curso, como incluir más casos de uso en la sección Biblioteca. El Portal también es multilingüe. Actualmente se encuentra disponible en 12 idiomas y a finales de este año vamos a tener un total de 24 lenguas. Pero no sólo se traduce la interfaz de usuario. Utilizamos una de las herramientas de la Comisión Europea para traducir los metadatos de todos los conjuntos de datos en todos los idiomas oficiales de la UE. De esta manera, se pueden encontrar los datos desde cualquier país y sea cual sea el idioma. En nuestra sección de datos destacados del Portal, publicamos regularmente estadísticas y comparativas entre datos de varios países, incluso ilustraciones donde se muestra lo fácil que puede llegar a ser la reutilización del open data.

 

Utilizamos una de las herramientas de la Comisión Europea para traducir los metadatos de todos los conjuntos de datos en todos los idiomas oficiales de la UE.

 

Para asegurarnos de que cada vez se publican más datos y sean más fáciles de buscar, continuaremos promoviendo el Perfil de Aplicación DCAT, un estándar realmente práctico que garantiza que todos los conjuntos de datos poseen metadatos de calidad. Digamos que son como el DNI de los datasets.

 

Como Project Manager de la implementación y lanzamiento del Portal Europeo de Datos, ¿cuáles fueron los mayores desafíos a la hora de gestionar este proyecto?

 

¡Una pregunta muy interesante! Uno de los principales problemas es la presentación de todo lo que queremos compartir de una manera significativa. Los datos, la formación, los estudios, y todos los recursos disponibles para su difusión. Los datos abiertos no sólo son algo exclusivo para los expertos en tecnología, todo el mundo puede beneficiarse si realmente comprenden lo que los datos abiertos pueden hacer por ellos. Los responsables políticos, gestores, proveedores de datos y, por supuesto, los profesionales técnicos, los ciudadanos, las empresas, la sociedad civil, etc, todos tienen un papel que desempeñar. La idea es transmitir los mensajes correspondientes a cada una de estas persona y asegurarse de que puedan visitar el portal y encontrar lo que les interesa. Con esto en mente, el siguiente reto es, por supuesto, la forma de estructurar los datos. Además, encontrar una manera significativa para tener en cuenta la diversidad que supone trabajar con 28 países también puede resultar un desafío. Por este motivo, nuestra arquitectura técnica es bastante compleja. A esto se le añade el aspecto multilingüe donde tuvimos que asegurarnos de que los nombres y las etiquetas fueran equivalentes de un idioma a otro. A este respecto existen varios tesauros europeos, tales como Eurovoc, que mapea  equivalencias en todos los idiomas oficiales de la UE. Realmente útil. A parte de esto, hemos contribuido a la evolución del perfil de aplicación DCAT-AP que antes mencionamos. También estamos trabajando estrechamente con los países para comprobar desde los mapas elaborados a partir de los datos de sus portales hasta las categorías de datos del DCAT-AP. Todo esto lleva tiempo, pero los países están siendo realmente cooperativos.

 

Los datos abiertos no sólo son algo exclusivo para los expertos en tecnología, todo el mundo puede beneficiarse si realmente comprenden lo que los datos abiertos pueden hacer por ellos.

 

¿Cómo crees que ayuda el EDP al movimiento de datos abiertos en Europa?

 

El Portal Europeo de Datos trata de hacer accesibles los datos a lo largo de toda Europa. Tengamos en cuenta la diversidad de los conjuntos de datos publicados en Europa, y añadamos a esto los diferentes idiomas en los que se publican. El Portal Europeo de Datos aporta información acerca de todos estos datos de una manera multilingüe. Cualquier persona que utilice cualquier idioma europeo puede buscar entre los datos disponibles en la plataforma. Por ejemplo, imaginemos que estamos buscando una lista de rutas de ciclismo en los Países Bajos, pero que queremos hacer dicha búsqueda en español. Es posible.

También estamos elaborando gran cantidad de recursos de aprendizaje accesibles de forma online. Cualquiera puede seguir los módulos de aprendizaje electrónico o ejecutar su propia sesión de datos abiertos con el material de la Guía de Formación. Las referencias se añaden de forma regular para asegurar que las funciones formativas  del portal están actualizadas y son relevantes.

En general, yo diría que no solo se trata de datos a los que estamos dando acceso, son los los datos abiertos en general, haciéndolos más comprensibles y descubrir, así,  qué beneficios nos pueden brindar.

 

¿Qué medidas en tu opinión serían necesarias para continuar impulsando la reutilización de los datos en la UE?

 

Hay una serie de iniciativas de la UE dedicadas a promover el mercado único digital. Este otoño se lanzará la iniciativa europea de libre flujo de datos que por supuesto incluirá los datos abiertos, como parte de una agenda más amplia.

La promoción de la reutilización de los datos es algo que va a seguir, por supuesto. En noviembre, el Portal de Datos Europeo dará a conocer un estudio basado en una encuesta sobre cómo las empresas están haciendo uso de los datos abiertos. Esto nos ayudará aún más a comunicar los beneficios del open data a un público más extenso.

 

A parte del portal paneuropeo, ¿en qué otras iniciativas está trabajando la Comisión Europea para impulsar la apertura y reutilización de los datos por parte de los estados miembros?

 

La Comisión Europea está involucrada en el apoyo a un amplio número de actividades en el campo de los datos abiertos. Para nombrar algunos proyectos, durante los últimos 18 meses, el programa Open Data Incubator for Europe ha estado ayudando económicamente a pequeñas empresas que hacen uso de los datos abiertos. Otro ejemplo muy interesante de cómo agregar y analizar los datos es Policy Compass.

Además, se han realizado dos convocatorias de financiación abierta desde el comienzo del año para apoyar el proceso de armonización transfronteriza. Las convocatorias abordan la agregación / armonización de los conjuntos de datos que cubren áreas fronterizas en dominios prioritarios. Por supuesto, la iniciativa de libre circulación de datos fortalecerá la ambición política que sustenta las acciones en la actualidad y el futuro.

 

Más allá del potencial económico de la reutilización de la información del sector público, ¿cómo pueden ayudar los datos abiertos a afrontar los retos sociales de la  UE y qué iniciativas open data conoces cuyo propósito es mejorar la calidad de vida en las ciudades europeas?

 

Hay otros proyectos que buscan los beneficios de los datos abiertos, el apoyo a nuevas empresas o la combinación del open data y big data. Cuando estábamos escribiendo el informe sobre los datos abiertos en las ciudades, era sorprendente ver cuántas iniciativas locales han incluido el open data dentro de las acciones de las Smart Cities. Nuestro estudio mostró que uno de los conjuntos de datos más populares es la movilidad. Las ciudades están construidas con los ciudadanos y los datos. Se puede trabajar en temas ambientales o planificación urbana, por ejemplo. Se trata también de compartir los datos con la comunidad con el fin de mejorar las actividades existentes y desarrollar servicios innovadores.

 

Uno de los conjuntos de datos más populares es la movilidad. Las ciudades están construidas con los ciudadanos y datos.

 

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