Novedades del ecosistema de datos abiertos (invierno 2021-2022)

Se acerca el fin del invierno y con el cambio de estación llega el momento de recopilar las principales novedades de los últimos tres meses.

El otoño acabó con la aprobación del Real Decreto-ley 24/2021, que incluye la transposición de la Directiva europea de datos abiertos y reutilización de la información del sector público, y ahora terminamos el invierno con otro avance normativo, esta vez a nivel europeo: la publicación del borrador de Reglamento relativo al establecimiento de normas armonizadas sobre el acceso y uso equitativo de los datos (Ley de Datos o Data Act), aplicable a todos los sectores económicos y que propone nuevas normas sobre quién puede utilizar y acceder a los datos generados en la UE y en qué condiciones.

A estas novedades en el terreno normativo se han unido otras muchas en el ámbito de la apertura y reutilización de datos. En este artículo te resaltamos algunos ejemplos.

El binomio datos públicos y tecnologías disruptivas

La relación entre datos abiertos y nuevas tecnologías queda cada vez más patente a través de diversos proyectos cuyo objetivo es generar mejoras en la sociedad. Las universidades son un actor destacado en este campo, con proyectos innovadores como:

• La Universitat Oberta de Catalunya (UOC) ha lanzado el proyecto “Bots para interactuar con datos abiertos – Interfaces conversacionales para facilitar el acceso a los datos públicos”. Su objetivo es ayudar a la ciudadanía a mejorar su toma de decisiones gracias al acceso a los datos, así como optimizar el retorno de la inversión de los proyectos de datos abiertos.
• La UOC también ha puesto en marcha, junto a la Universitat Politècnica de València (UPV) y la Universitat Politècnica de Catalunya (UPC),  OptimalSharing@SmartCities, que optimiza el uso del coche compartido en las ciudades a través de algoritmos inteligentes capaces de procesar grandes cantidades de datos. De momento están trabajando con datos procedentes de la iniciativa Open Data BCN. OptimalSharing@SmartCities ha ganado, junto a otras seis propuestas, el Barcelona Ciencia, un plan de ayudas extraordinarias que otorgan el Ayuntamiento de Barcelona y la Fundación La Caixa.
• Investigadores de la Universidad de Cantabria están participando en el proyecto SALTED, orientado a la reutilización de datos abiertos que provienen de dispositivos IoT, web y redes sociales. El objetivo es transformarlos en información "útil" en campos como la gestión urbana o la agricultura.

También los organismos públicos aprovechan cada vez más el potencial de los datos abiertos para poner en marcha soluciones que optimicen los recursos, impulsen la eficiencia y mejoren la experiencia de la ciudadanía. Muchos de estos proyectos están ligados con las ciudades inteligentes.

• El proyecto 'Enlaza, Córdoba Municipios Inteligentes' de la Diputación de Córdoba busca gestionar inteligentemente los suministros eléctricos municipales. Se ha desarrollado un software propio y se han sensorizado diferentes instalaciones municipales con el objetivo de obtener datos que faciliten la toma de decisiones. Entre otras cuestiones, se aprovecharán las infraestructuras de la provincia para incorporar una plataforma que favorezca el uso de datos abiertos.
• Los proyectos eCitySevilla y eCityMálaga han sumado la adhesión de 90 entidades públicas y privadas para impulsar un modelo de ciudad inteligente a la vanguardia de la innovación y la sostenibilidad. Entre otras cuestiones integrarán datos abiertos, energías renovables, transporte sostenible, edificaciones eficientes e infraestructuras digitales.
• Un campo donde las soluciones basadas en datos tienen un gran impacto es en el turismo. En este sentido, la Diputación de Segovia ha creado una plataforma digital para recoger datos turísticos y ajustar sus propuestas a las demandas de los visitantes. La visualización de datos actualizados se obtendrá en tiempo real y permitirá saber más sobre los comportamientos turísticos de los visitantes.
• Por su parte, el Consell de Mallorca ha puesto en marcha un Observatorio de Turismo Sostenible que permitirá contar con información permanentemente actualizada para definir estrategias y tomar decisiones a partir de datos reales.

Para impulsar el uso de la analítica de datos en organismos públicos, la Agencia Digital Andaluza ha anunciado el desarrollo de una unidad para impulsar el Big Data. Su objetivo es prestar servicios relacionados con el análisis de datos a diferentes organismos del Gobierno de Andalucía.

Otros ejemplos de reutilización de datos abiertos

Los datos abiertos también son cada vez más demandados por los periodistas para ejercer el llamado periodismo de datos. Esto es especialmente notable en periodos electorales, como las recientes elecciones a las Cortes de Castilla y León. Reutilizadores como Maldita o EPData han aprovechado los datos abiertos ofrecidos por la Junta para crear piezas informativas y mapas interactivos para acercar la información a la ciudadanía.

También los propios organismos públicos aprovechan las visualizaciones para acercar los datos a la ciudadanía de forma sencilla. Como ejemplo, el mapa de la biblioteca Nacional de España con los autores españoles fallecidos en 1941, cuyas obras pasan a dominio público en este 2022 y, por tanto, ya pueden ser editadas, reproducidas o difundidas públicamente.

Otro ejemplo de reutilización de datos abiertos nos lo encontramos en las Fallas de Valencia. Además de los clásicos ninot, esta festividad también cuenta con fallas inmateriales que unen tradición, tecnología y divulgación científica. Este año, una de ellas consiste en un juego interactivo que utiliza datos abiertos de la ciudad para plantear diversas preguntas.

Las plataformas de datos abiertos no dejan de actualizarse

Durante esta estación también hemos visto como muchos organismos públicos ponían en marcha nuevos portales y herramientas para facilitar el acceso a los datos, y con ello su reutilización. Asimismo, los catálogos no han dejado de actualizarse ampliando la información ofrecida. A continuación, se recogen algunos ejemplos:

• El Ayuntamiento de Sant Boi ha estrenado recientemente su plataforma digital Open Data. Se trata de un espacio que permite explorar y descargar datos abiertos del Ayuntamiento fácilmente, gratis y sin restricciones.
• Dentro de su proyecto Smart City, al Ayuntamiento de Alcoi ha habilitado una web con datos abiertos sobre tráfico e indicadores medioambientales. En ella se pueden consultar datos sobre la calidad del aire, la presión sonora, la temperatura o la humedad en diferentes partes de la ciudad.
• La Diputación de Castellón ha desarrollado una herramienta intuitiva y fácil de usar para facilitar y acompañar a la ciudadanía en las solicitudes de acceso a la información pública. También ha actualizado la información sobre infraestructuras y equipamiento de los municipios castellonenses en el portal de datos de la institución provincial en formatos geo-referenciados, lo que facilita su reutilización.
• El Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA) ha actualizado las tablas de datos que ofrecen a través de su banco de datos BADEA. Ahora los usuarios pueden ordenar y filtrar toda la información con un solo clic. Además, dentro de la web ha creado una nueva sección orientada a los reutilizadores de la información estadística. Su objetivo es que los datos sean más accesibles e interoperables.
• IDECanarias ha publicado una ortofoto de La Palma tras la erupción volcánica. Se puede ver a través del visor de GRAFCAN. Cabe destacar que los datos abiertos han sido de gran importancia a la hora de analizar los daños que ha ocasionado la lava en la isla.
• GRAFCAN también ha actualizado el Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN) incorporando 25 nuevos puntos de interés. Esta actualización facilita la localización de 36.753 puntos de interés del Archipiélago a través del portal de Infraestructura de Datos Espaciales de Canarias (IDECanarias).
• La Diputación de Barcelona ofrece un nuevo servicio de descarga de datos abiertos geográficos, de acceso libre y gratuito, a través del geoportal IDEBarcelona. Este servicio se presentó a través de una sesión (en catalán), que fue grabada y está disponible en Youtube.
• El SIG municipal del Ayuntamiento de Cáceres ha puesto a disposición de la ciudadanía la descarga gratuita de la cartografía actualizada de la ciudad extremeña en diferentes formatos como DGN, DWG, SHP o KMZ.

Nuevos informes, guías, cursos y retos

En estos tres meses también hemos sido testigos de la publicación y lanzamiento de recursos y actividades encaminados a promover el open data:

• La Junta de Castilla y León ha publicado la guía "Gobernanza inteligente: el reto de la gestión de los servicios públicos en la administración local", donde incluye herramientas y casos de uso para impulsar la eficiencia y eficacia a través de la participación y datos abiertos.
• El Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) ha actualizado el ranking de los portales y repositorios de acceso abierto de todo el mundo en apoyo de las iniciativas de Ciencia Abierta. Esta clasificación se ha construido a partir del número de trabajos indizados en la base de datos Google Scholar.
• El compromiso de los ayuntamientos con el open data también queda patente en la puesta en marcha de iniciativas de formación y de impulso interno de los datos abiertos. En este sentido, el Ayuntamiento de L'Hospitalet ha puesto en marcha dos nuevas herramientas internas para promover el uso y difusión de datos por parte de los empleados municipales: una guía de visualización de datos y otra de pautas gráficas y estilo de visualización de datos.
• En la misma línea, la Federación Española de Municipios y provincias (FEMP) ha lanzado el Curso de Tratamiento y gestión de los Datos Abiertos en las Entidades Locales, que se celebrará a finales de marzo (en concreto, los días 22, 24, 29 y 31 de marzo de 2022). El curso está dirigido a técnicos sin conocimientos básicos de entidades locales.

También se han lanzado múltiples competiciones, que buscan impulsar el uso de datos, especialmente en el ámbito universitario, como por ejemplo:

• El Datathon 2022 anima a los participantes a resolver retos sobre producción y consumo, medio ambiente o cultura utilizando datos públicos. Entre sus organizadores está la Universidad de Alicante, la Universidad Miguel Hernández, la Universidad Politécnica de Valencia y la Universidad de Valencia.
• La Universidad Autónoma ha lanzado el I Premio a los mejores Trabajos de Fin de Máster y Fin de Grado de la Universidad que utilicen datos del portal de datos abiertos de la UAM, que se encuentra integrado en UniversiData.
• La Generalitat Valenciana también se ha unido al impulso de los datos abiertos entre los más jóvenes con POLIS, un proyecto en el que alumnos de tres institutos aprenderán la importancia de entender y analizar las políticas públicas utilizando para ello los datos abiertos disponibles en organismos públicos.

Además, este invierno finalizó el plazo de inscripción del IV Desafío Aporta, centrado en el ámbito de la Salud y el Bienestar. Entre las propuestas recibidas encontramos modelos predictivos que nos permiten conocer la evolución de enfermedades o algoritmos que cruzan datos y determinar hábitos saludables.

Otras noticias de interés en Europa

Además de la publicación de la Data Act, en Europa también hemos visto otras novedades:

• JoinUp ha publicado el documento de la última versión de la especificación del perfil de aplicación de metadatos para portales de datos abiertos en Europa, DCAT-AP 2.1.
• En línea con la estrategia Europea de Datos, la Comisión Europea ha publicado un documento de trabajo con su visión general de los espacios de datos comunes europeos.
• La Oficina de Publicaciones de la Unión Europea ha lanzado la sexta edición del EU Datathon. En esta competición los participantes tienen que utilizar datos abiertos para abordar uno de los 4 retos propuestos.
• EU Science Hub ha publicado un informe (en inglés) donde presenta ejemplos de casos de uso ligados a la compartición de datos. En ellos se exploran tecnologías y herramientas emergentes para la innovación basada en datos.

Estos son solo algunos ejemplos de las últimas novedades del ecosistema de datos abiertos en nuestro país y Europa. Si quieres compartir algún proyecto o noticia con nosotros, déjanos un comentario o escribe a dinamizacion@datos.gob.es.