La Transformación Digital del Sector de la Construcción

En la actualidad, las tecnologías digitales están revolucionando diversos sectores, incluido el de la construcción, impulsadas por la Estrategia Digital Europea, que no solo promueve la innovación y la adopción de tecnologías digitales, sino también el uso y la generación de posibles datos abiertos. La incorporación de tecnologías avanzadas ha fomentado una transformación significativa en la gestión de proyectos de construcción, permitiendo que la información sea más accesible y transparente para todos los actores involucrados.

Uno de los elementos clave en esta transformación son los Permisos de Construcción Digital (Digital Building Permit en inglés) y los Registros Digitales de Construcción (Digital Building Log en inglés), conceptos que están mejorando la eficiencia en los procesos administrativos y en la ejecución de proyectos de construcción, estas tecnologías podrán tener un impacto significativo en la generación y gestión de datos de los municipios que las adopten.

Los Digital Building Permits (DBP) y Digital Building Logs (DBL) no solo generan información clave sobre la planificación, ejecución y mantenimiento de infraestructuras, sino que también hacen que estos datos sean accesibles para el público y otras partes interesadas. La disponibilidad de estos datos abiertos permite el análisis avanzado, la investigación académica, y el desarrollo de soluciones innovadoras para la construcción de infraestructuras más sostenibles y seguras.

¿Qué es el Digital Building Permit?

El Digital Building Permit es la digitalización de los procesos tradicionales de obtención de permisos de construcción. Tradicionalmente, este proceso era manual, implicando un intercambio extenso de documentos físicos y la coordinación entre múltiples partes interesadas. Con la digitalización, este procedimiento se simplifica y se vuelve más eficiente, permitiendo una revisión más rápida, transparente y menos propensa a errores. Además, gracias a esta digitalización, se generan grandes cantidades de datos valiosos de manera proactiva que no solo optimizan el proceso, sino que también pueden ser utilizados para mejorar la transparencia y llevar a cabo investigaciones en el sector. Estos datos pueden ser aprovechados para análisis avanzados, contribuyendo al desarrollo de infraestructuras más inteligentes y sostenibles. Facilita, asimismo, la integración de tecnologías como el Building Information Modeling (BIM) y los gemelos digitales, que son fundamentales para el desarrollo de infraestructuras inteligentes.

• BIM permite crear representaciones digitales detalladas de las infraestructuras, incorporando información precisa sobre cada componente del edificio. Este modelo digital no solo facilita el diseño, sino también la gestión y el mantenimiento de la construcción a lo largo de su ciclo de vida. En España, la legislación relacionada con el uso de Building Information Modeling (BIM) está regida principalmente por la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. Esta ley establece la posibilidad de exigir el uso de BIM en los proyectos de obras públicas. Esta normativa tiene como objetivo mejorar la eficiencia, transparencia y sostenibilidad en la contratación y ejecución de obras públicas y servicios en España.
• Los gemelos digitales son réplicas virtuales de las infraestructuras físicas que permiten simular y analizar el comportamiento de un edificio en tiempo real gracias a los datos generados. Estos datos no solo son cruciales para el funcionamiento del gemelo digital, sino que también pueden ser utilizados como datos abiertos para la investigación, la mejora de políticas públicas y la transparencia en el manejo de las infraestructuras. Estos gemelos digitales son fundamentales para prever problemas antes de que ocurran, optimizar la eficiencia energética y gestionar el mantenimiento de manera proactiva.

En conjunto, estas tecnologías no solo podrán optimizar el proceso de obtención de permisos, sino que también aseguran que las construcciones sean más seguras, sostenibles y alineadas con las normativas actuales, promoviendo el desarrollo de infraestructuras inteligentes en un entorno cada vez más digitalizado.

¿Qué es un Digital Building Log?

El Digital Building Log es una herramienta que permite llevar un registro detallado y digitalizado de todas las actividades, decisiones y modificaciones realizadas durante la vida de un proyecto de construcción. Este registro incluye datos con información sobre los permisos otorgados, inspecciones realizadas, cambios en los diseños, y cualquier otra intervención relevante. Funciona como una bitácora digital que ofrece una visión transparente y trazable de todo el proceso de construcción.

Este enfoque no solo mejora la transparencia y la trazabilidad, sino que también facilita la supervisión y el cumplimiento normativo, al mantener un registro actualizado y accesible para todas las partes interesadas.

Figura 1. ¿Qué son los Digital Building Permits y los Digital Building Logs? Elaboración propia.  

Proyectos Clave y Objetivos en el Sector

Diversos proyectos europeos están incorporando Digital Building Permits y Digital Building Logs como parte de su estrategia para modernizar el sector de la construcción. A continuación, se destacan algunos de los proyectos más innovadores en este ámbito:

ACCORD

El Proyecto ACCORD (2022-2025) es una iniciativa europea que busca transformar el proceso de obtención y gestión de permisos de construcción a través de la digitalización. ACCORD, que significa "Automated Compliance Checking and Orchestration of Building Projects", tiene como objetivo principal desarrollar un marco semántico para verificar automáticamente el cumplimiento normativo, mejorar la eficiencia, y garantizar la transparencia en el sector de la construcción. Además, ACCORD desarrollará:

• Una herramienta de formalización de reglas basada en tecnologías web semánticas.
• Una base de datos de reglas semánticas.
• Microservicios para la verificación de conformidad en la construcción.
• Un conjunto de API abiertas y estandarizadas para permitir el flujo de datos integrado entre permisos de construcción, cumplimiento y otros servicios de información.

Figura 2. Proceso del proyecto ACCORD.Fuente: Proyecto ACCORD.

El Proyecto ACCORD se centra en diversas demostraciones en varios países europeos, cada una con un enfoque específico facilitado por el análisis y uso de los datos:

• En Estonia y Finlandia, ACCORD se enfoca en mejorar la accesibilidad y seguridad en espacios urbanos a través de la automatización de permisos de construcción. En Estonia, se trabaja en la verificación automática del cumplimiento de normativas de planificación y zonificación, mientras que, en Finlandia, el enfoque está en desarrollar espacios urbanos saludables y seguros mediante la digitalización del proceso de permisos y la integración de datos urbanos.
• En Alemania, ACCORD se centra en la verificación automatizada para permisos de uso del suelo y la certificación de edificios verdes. El proyecto busca automatizar la comprobación del cumplimiento normativo en estos ámbitos, integrando microservicios que permiten verificar automáticamente si los proyectos de construcción cumplen con las normativas de sostenibilidad y uso del suelo antes de que se otorguen los permisos.
• En el Reino Unido, ACCORD se enfoca en asegurar la integridad del diseño de componentes estructurales de las casas modulares de acero utilizando el modelado BIM y análisis por elementos finitos (FEA). Este enfoque permite verificar automáticamente si los componentes estructurales cumplen con las normas de seguridad y diseño antes de su implementación en la construcción. El proyecto facilita la detección temprana de posibles fallos estructurales, mejorando así la seguridad y eficiencia en el proceso de construcción.
• En España, ACCORD se centra en la automatización del cumplimiento de normativas urbanísticas en el ayuntamiento de Malgrat de Mar utilizando BIM y datos catastrales abiertos. El objetivo es mejorar la eficiencia en la fase de diseño y construcción, asegurando que los proyectos cumplan con las regulaciones locales antes de que se inicien. Esto incluye la verificación automática de las regulaciones urbanas para facilitar la obtención de permisos de construcción de manera más rápida y precisa.

CHEK

El Proyecto CHEK (2022-2025) que significa "Change Toolkit for Digital Building Permit" es una iniciativa europea que busca eliminar las barreras que enfrentan los municipios para adoptar la digitalización de procesos de gestión de permisos de construcción.

CHEK desarrollará soluciones escalables que incluyen estándares abiertos e interoperabilidad (geoespacial y BIM), herramientas educativas para cerrar brechas de conocimiento y nuevas tecnologías para la digitalización de permisos y verificación automática de conformidad. El objetivo es alinear tecnologías digitales con la tramitación administrativa de ámbito municipal, mejorar la precisión y eficiencia, y demostrar la escalabilidad en áreas urbanas europeas, alcanzando un nivel de madurez tecnológica TRL 7E.

Figura 3. Proceso del Proyecto CHEK. Fuente: Proyecto CHEK.

Para ello es necesario:

1. Adaptar las tecnologías digitales disponibles a los procesos municipales, posibilitando nuevos métodos y modelos empresariales.
2. Desarrollar estándares abiertos de datos, incluidos los modelos de información de construcción (BIM), los modelos urbanos en 3D y la integración recíproca (GeoBIM).
3. Mejorar la formación de empleados público y usuarios.
4. Mejorar, adaptar e integrar la tecnología.
5. Realizar y demostrar la escalabilidad.

CHEK proporcionará un conjunto de herramientas metodológicas y tecnológicas para digitalizar por completo los permisos de construcción y automatizar parcialmente las comprobaciones de conformidad de los diseños de los edificios, lo que supondrá una mejora de la eficiencia del 60% y la adopción del DBP por parte del 85% de los municipios europeos.

El futuro de la construccion y el aporte a los datos abiertos

La implementación de Digital Building Permits y Digital Building Logs está transformando el paisaje de la construcción. A medida que estas herramientas se integran en los procesos de construcción, los escenarios futuros que se vislumbran incluyen:

• Construcción digitalizada: En un futuro no muy lejano, los proyectos de construcción podrían gestionarse completamente de manera digital, desde la solicitud de permisos hasta el monitoreo continuo del proyecto. Esto eliminará la necesidad de documentos físicos y reducirá significativamente los errores y las demoras.
• Gemelos digitales en tiempo real: Los Digital Building Logs alimentarán gemelos digitales en tiempo real, permitiendo un monitoreo continuo y predictivo de los proyectos. Esto permitirá a los desarrolladores y reguladores anticipar problemas antes de que ocurran y tomar decisiones informadas rápidamente.
• Interoperabilidad global de datos: Con el avance los espacios de datos, se espera que los sistemas de construcción sean interoperables a nivel global. Esto facilitará la colaboración internacional y permitirá que los estándares y mejores prácticas se compartan y adopten ampliamente.

Los Digital Building Permits y los Digital Building Logs no son simplemente herramientas para la optimización de procesos en el sector de la construcción, sino también vehículos para la creación de datos abiertos que pueden ser aprovechados por un amplio abanico de actores. La implementación de estos sistemas no solo genera datos técnicos sobre el progreso de las obras, sino que también proporciona datos que pueden ser reutilizados por autoridades, desarrolladores y ciudadanos, lo que fomenta un entorno de colaboración abierta. Estos datos pueden ser usados para mejorar los análisis urbanos, ayudar en la planificación de infraestructuras públicas y optimizar la supervisión y transparencia en la ejecución de los proyectos.

El uso de datos abiertos a través de estas plataformas también facilita el desarrollo de aplicaciones innovadoras y servicios tecnológicos que mejoran la eficiencia, promueven la sostenibilidad y contribuyen a una gestión más eficiente de los recursos en las ciudades. Estos datos abiertos pueden, por ejemplo, permitir a los ciudadanos acceder a información sobre las condiciones de construcción en su área, mientras que a los gobiernos les da una visión más clara y en tiempo real de cómo se desarrollan los proyectos, permitiendo la toma de decisiones basadas en datos.

Proyectos como ACCORD y CHECK demuestran cómo estas tecnologías pueden integrar la digitalización, la automatización y los datos abiertos para transformar el sector de la construcción en Europa.

Contenido elaborado por Mayte Toscano, Senior Consultant en Tecnologías ligadas a la economía del dato. Los contenidos y los puntos de vista reflejados en esta publicación son responsabilidad exclusiva de su autor.