BiodivERsA es una red de organizaciones enfocada en la investigación sobre la biodiversidad y los ecosistemas en los países y territorios europeos, para impulsar su conservación y gestión sostenible. Entre otras acciones, esta red ha publicado una guía sobre gestión de datos, datos abiertos y elaboración de planes de gestión de los mismos en el marco de la investigación científica.
El documento se ha desarrollado en el contexto de Horizon 2020, con el objetivo de orientar a los equipos de proyectos financiados mediante convocatorias conjuntas de investigación transnacionales en la redacción y desarrollo de su Plan de Gestión de Datos, con un enfoque centrado en hacer que sus datos y publicaciones sean lo más abiertos posibles.
El informe comienza con una introducción sobre la importancia de los datos científicos y su gestión, los principios de ciencia abierta, los datos abiertos y los principios FAIR. A continuación, analiza los conceptos y necesidades de gestión de datos en el contexto de este tipo de proyectos financiados a nivel internacional, y finaliza resaltando una serie de herramientas y recursos de interés.
La importancia de los datos científicos y su gestión
Organizar y lograr que los datos sean accesibles es algo que cada vez adquiere mayor relevancia en el mundo de la ciencia, con el objetivo de mejorar la trazabilidad y fomentar el intercambio de datos. De esta forma se mejora la transparencia de los estudios, pero también se impulsa la reutilización de los datos en nuevas investigaciones que generen conocimiento en beneficio de la sociedad.
La guía hace referencia a una encuesta realizada por CrowdFlower, donde se recoge que, lejos de lo que se puede imaginar, los científicos de datos no invierten la mayor parte de su tiempo en la construcción de algoritmos, la exploración de datos o la realización de análisis predictivos. Por el contrario, la realidad refleja que la mayor parte de su tiempo está destinado a la limpieza y organización de los datos. Por tanto, una mejora en este aspecto supondría un gran avance en eficiencia, optimización de recursos y reducción de costes.

Los autores de la guía destacan que la ciencia requiere hoy en día un acceso abierto más sistemático a los datos científicos y, para ello, se paran a analizar conceptos como el data sharing, el open access o los principios FAIR que deben cumplir los datos científicos para poder ser compartidos con todo su potencial.

Claves y beneficios de desarrollar un Data Management Plan (DMP)
Un Plan de gestión de datos o Data Management Plan (DMP) es un documento que describe el ciclo de la gestión de los datos que se recopilarán y procesarán a la hora de generar un proyecto de investigación. El informe se basa en este informe para destacar los principales beneficios que reporta la creación y desarrollo de un DMP:
- Incrementa la eficiencia durante el proyecto
- Permite recopilar y almacenar datos de una manera más estructurada
- Evita o minimiza el riesgo de pérdida de datos
- Permite compartir y reutilizar datos con garantías
- Incrementa la verificabilidad de la investigación
- Aumenta la longevidad del proyecto al hacer los datos estén disponibles incluso después de que el proyecto finalice
Estructura de un Plan de Gestión de datos
Los DMP son únicos: su contenido, composición y estructura pueden variar enormemente ya que dependen del proyecto y los datos generados. Sin embargo, para garantizar que todos los aspectos se cubren, en el informe se propone una estructura genérica para un DMP que puede modificarse o adaptarse según las necesidades de cada proyecto. Esta estructura se encuentra organizada en nueve secciones, con una serie de preguntas para facilitar su redacción. A continuación se incluyen algunos ejemplos de dichas preguntas:
- Gestores de los datos. ¿Quién se encarga de gestionar los datos? ¿Cuenta el equipo de investigación con un experto en datos?
- Identificación y descripción de datos. ¿Cuál es el propósito de la investigación? ¿Qué datos se utilizan y en qué formato? ¿Cada cuánto tiempo se recopilan?
- Organización e intercambio de datos. ¿Cómo es la gestión de los datos? ¿Dónde se guardan? ¿Quién tiene acceso a ellos?
- Almacenamiento y back-up. ¿Cuál es la estrategia de back-up y almacenamiento de datos? ¿Con qué frecuencia se hacen copias de seguridad?
- Intercambio de datos, estándares y metadatos. ¿Se está utilizando un estándar de datos? ¿Qué herramientas se requieren para leerlos? ¿Se está generando documentación de soporte?
- Restricciones de datos. ¿Qué grado de apertura tendrán los datos? ¿Existe un plan para proteger o anonimizar los datos si fuera necesario?
- Licencias y publicaciones de datos. ¿Dónde y cómo se publicarán los datos? ¿Bajo qué licencias?
- Archivo de datos. ¿Cómo se gestionarán los datos cuando termine el proyecto para asegurar su disponibilidad a largo plazo? ¿Se publicarán con un Identificador Digital de Objetos (DOI)?
- Costes. ¿Cuáles son los costes estimados de la gestión de los datos? ¿Cómo se han contabilizado dichos costos?
El informe también recoge una serie de recomendaciones generales y prácticas que se aplican a todos los tipos de proyectos y sus planes de gestión, como por ejemplo que deben utilizarse, en la medida de lo posible, herramientas de la Ciencia Abierta de libre y fácil acceso o que datos generados por el proyecto deben figurar en una sola página web.
Herramientas y recursos
El informe finaliza con una serie de herramientas y recursos, como repositorios de datos o los estándares de datos de biodiversidad más importantes.
Repositorios de datos
Los proyectos de investigación financiados deben almacenar y poner a disposición de otros usuarios los datos de sus proyectos a través de los principales archivos y servicios de almacenamiento nacionales e internacionales.
El informe divide los repositorios en dos grandes grupos. Por una parte, los repositorios generales, que se encuentran abiertos a todos los campos de investigación, y por otra, los repositorios específicos, enfocados en materias concretas. El siguiente cuadro muestra algunos ejemplos de repositorios de datos de investigación generalistas.

Puedes acceder a estos repositorios a través de los siguientes enlaces:
- Data Archiving and Networked Services
- Datahub
- Dataverse
- Dryad Digital Repository
- EUDAT
- Figshare
- Mendeley data
- OpenAire
- Registry of Research Data Repositories
- Zenodo
El informe también muestra ejemplos de repositorios específicos en el área de la biodiversidad como Arctic Biodiversity Data Service o Dynamic Ecological Information Management System.
Estándares y licencias
El uso de normas y estándares por parte de la comunidad de investigadores de la biodiversidad mejora enormemente la interoperabilidad de los conjuntos de datos publicados. En esta web se pueden encontrar algunos de los principales.
Por su parte las licencias impulsan la visibilidad, sobre todo cuando se usan las de atribución. En este sentido, el informe recoge una lista de recursos para comprender y abordar mejor el tema de la concesión de licencias y otras consideraciones relativas a la publicación.
Como conclusión final podemos establecer la importancia capital que tiene la realización de un plan de gestión de datos en el ámbito científico y su posterior almacenamiento en los repositorios correspondientes para fomentar la reutilización de esa información y con ello el desarrollo de nuevas investigaciones que impulsen el saber de la humanidad. Este informe ofrece las claves necesarias para desarrollarlo paso a paso de una manera práctica y sencilla.
Llevamos años hablando de la transformación digital, pero quizás ha sido en los últimos meses cuando nos hemos tenido que quedar en casa y recurrir al teletrabajo o al comercio electrónico, cuando más hemos notado su necesidad. Muchas empresas han tenido que transformarse rápidamente, adaptando sus procesos internos, su relación con los clientes e incluso sus modelos de negocio a las nuevas necesidades.
No obstante, la transformación digital no es nada nuevo, y antes de la crisis sanitaria ya había muchas organizaciones con un largo camino recorrido. Así se recoge en el Índice de Economía y Sociedad Digitales (DESI), que cada año mide el rendimiento y evolución de los Estados miembros de la UE en materia de competitividad digital.
ÍNDICE DESI
El Índice DESI realiza su análisis en base a 5 indicadores: Servicios Públicos Digitales, Conectividad, Capital Humano, Integración de la tecnología digital y Uso de Servicios de Internet.
En este índice, España se sitúa por encima de la media de la Unión Europea, ocupando la undécima posición, con puntuaciones desiguales en los diversos marcadores:
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El marcador donde nuestro país más destaca es Servicios Públicos Digitales, donde se sitúa en el segundo puesto de Europa, mejorando su posición con respecto al año pasado, gracias a la aplicación de una estrategia digital por defecto en toda su administración central. Uno de los indicadores que impulsa la posición de España en esta dimensión son los datos abiertos, donde nos situamos en el segundo puesto de madurez en Europa. También nos situamos por encima de la media en la disponibilidad y uso de servicios de administración electrónica.
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España también obtiene buenos resultados en el ámbito de la conectividad (5º puesto), impulsada por la buena implantación de las redes de alta velocidad: un 80% de los hogares disponen de cobertura de fibra óptica, muy por encima de la media de la UE (34 %).
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Por el contrario, España está por debajo de la media de la UE en el indicador de capital humano (puesto 16), con un 43% de personas entre 16 y 74 años que aún carecen de competencias digitales. Sí mejora con respecto al año pasado el porcentaje de titulados y especialistas en TIC en el empleo total. El informe resalta los esfuerzos gubernamentales para mejorar esta situación, con acciones como el Plan Estratégico de Formación Profesional del Sistema Educativo 2019-2022, que busca crear cuarenta nuevos títulos en distintos ámbitos TIC.
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Con respecto a la integración de la tecnología digital, España se sitúa en el puesto 13, en línea con la media de la UE. Las empresas españolas aprovechan las oportunidades que ofrecen las tecnologías digitales y están por encima de Europa en el uso de sistemas electrónicos de intercambio de información (43% frente a 34%), aunque ligeramente por debajo en el acceso a análisis de macrodatos (11% frente al 12) y el uso de la nube (16% frente a 18 %). Por lo que respecta a las tecnologías emergentes, el informe destaca que España ha desarrollado un número importante de medidas de coordinación, resaltando en el campo de la ciberseguridad.
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Por último, el uso de los servicios de internet ha aumentado desde el año anterior, y el país ha obtenido resultados superiores a la media de la UE. No obstante, cabe mencionar que todavía se utiliza más para acciones lúdicas (consumir contenidos multimedia), que para realizar gestiones relacionadas con el día a día, como la banca o el comercio electrónico.
El estudio se realizó antes de la pandemia, por lo que los resultados no recogen las acciones realizadas durante los últimos meses, como la publicación de la Agenda Digital 2025, entre cuyos ejes está el impulso de una Economía del dato. Las medidas a desarrollar incluyen la puesta en marcha de una Estrategia de Inteligencia Artificial, el desarrollo de una Oficina del Dato con un Chief Data Officer al frente y la creación de un Consejo Asesor de Inteligencia Artificial, entre otras.
OTROS INFORMES SOBRE TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN ESPAÑA
Además del índice DESI, en los últimos meses se han publicado en nuestro país dos informes de especial importancia cuando hablamos de digitalización: el “Informe Sociedad Digital en España 2019” y el Informe “COTEC 2020”
Informe Sociedad Digital en España 2019
Este informe, editado por la Fundación Telefónica, incluye datos e indicadores que describen el estado de la sociedad española en relación a los medios, usos y servicios digitales. En concreto se centra en el despliegue de las infraestructuras de telecomunicaciones, el nivel de implementación de las tecnologías más vanguardistas y el estado del arte de la vida digital de los españoles.
Las conclusiones del informe están muy alineadas con el índice DESI, al que toma como referencia. Destaca que 9 de cada 10 habitantes son usuarios de internet, y que la brecha de género en el ciberespacio se ha eliminado por completo, aunque todavía sigue existiendo una brecha de edad. El informe también resalta que nuestro país cuenta con una muy buena conexión, con cobertura de redes ultrarápidas en tres de cada cuatro hogares.
El estudio indica que las principales corrientes tecnológicas que están configurando la transición digital en España giran en torno a la inteligencia artificial, la industria 4.0 y la ciberseguridad, destacando sobre todo la primera: mientras que en 2013 solamente una de cada cincuenta empresas emergentes centraba su actividad en la inteligencia artificial, ahora lo hacen una de cada doce.
El informe finaliza con un análisis del grado de desarrollo digital que presentan las Comunidades Autónomas, describiendo la situación actual y los retos que cada región tiene por delante.
Puedes leer el informe completo en este enlace.
Informe COTEC 2020
El informe COTEC, por su parte se centra en un aspecto fundamental para impulsar la transformación digital: la I+D+I. El informe nos muestra el mapa de la innovación en España, a través del análisis de los principales indicadores y estrategias nacionales, autonómicas e internacionales.
El informe analiza datos de 2018 y muestra que la I+D ha ganado peso en la estructura productiva por segundo año consecutivo, impulsada sobre todo por la inversión privada. No obstante, todavía nos encontramos muy lejos de los países como Francia, Italia o Alemania.
Las comunidades autónomas mantienen unos niveles de esfuerzo heterogéneos. Las cinco regiones más adelantadas son País Vasco, Com. de Madrid, Com. Foral de Navarra, Cataluña y Castilla y León).
El informe también se centra en el ámbito educativo, donde resalta que España presenta una tasa superior a la media europea en graduados STEM, pero con una brecha de género mucho más amplia que en la mayor parte de los países del entorno. Cabe destacar que nuestro país presenta una reducida proporción de personas con nivel formativo medio, ya que contamos con una elevada tasa de población que abandona los estudios a edades tempranas, y un alto porcentaje de jóvenes que se gradúan en estudios universitarios.
Puedes leer el informe completo en este enlace.
Tras echar un vistazo a estos informes, podemos concluir que tanto el sector público como el privado están haciendo un esfuerzo por impulsar la transformación digital de España para hacer de la transformación digital y la innovación un motor de desarrollo económico y social en nuestro país. Aún quedas áreas de mejora, pero no se puede negar el interés en hacer frente a los retos que tenemos por delante.
La labor de la OCDE en materia de datos abiertos comenzó en 2013, pero se ha ampliado constantemente para reflejar su creciente importancia en los países miembros y asociados. La OCDE considera los datos abiertos como un activo clave para el desarrollo económico, la innovación digital y la buena gobernanza, aunque siempre prestando especial atención a la privacidad, la transparencia y la ética.
La OCDE incluye la necesidad de crear una cultura basada en los datos como uno de los principios necesarios para promover la transformación digital del sector público. En sus propias palabras “los datos de gobierno abierto son un bien público, que debe entregarse con un propósito, de manera proactiva y con un enfoque en la reutilización, en línea con las necesidades del usuario y su posible contribución a la creación conjunta de valor”. En este sentido, ha desarrollado una serie de indicadores para evaluar la transformación digital de los países, basados en 6 dimensiones clave:

El índice OURdata: una forma de medir la disponibilidad, accesibilidad y reutilización de datos gubernamentales
En este marco teórico se basa el índice OURdata, que evalúa los avances y desafíos de las políticas de datos de gobierno abiertos utilizando 3 pilares:
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Disponibilidad de datos: mide el grado en que los gobiernos han adoptado y aplicado requisitos oficiales para promover la apertura de los datos gubernamentales a nivel central.
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Accesibilidad de los datos: mide la disponibilidad de requisitos formales destinados a promover el acceso sin restricciones a los datos.
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Apoyo gubernamental a la reutilización de datos: mide el grado en que los gobiernos desempeñan una función proactiva en la promoción de la reutilización de los datos gubernamentales dentro y fuera del gobierno.
Estos pilares se resumen en el siguiente cuadro:

Los resultados del índice OURdata 2019
La última edición del índice OURdata publicado por la OCDE es de 2019. Este informe compara los resultados obtenidos con los de 2017, con el objetivo de conocer en qué estado de madurez se encuentran los países analizados de cara a promover mejoras que aumenten los flujos de datos.
En los resultados de 2019 se aprecian mejoras generales en todos los países. La mayoría de los países ha adoptado el enfoque de “abierto por defecto”, incluyendo requisitos formales no solo en las estrategias de datos abiertos, sino también en leyes y reglamentos. Además, cada vez más gobiernos, están habilitando sus portales de datos abiertos como instrumentos de comunicación y retroalimentación. Se busca que estos portales no sean meros "catálogos de datos" sino plataformas para fomentar prácticas innovadoras, de colaboración e intercambio de conocimientos.
Sin embargo, a pesar de estas mejoras todavía se aprecian áreas de mejora a nivel general. Se necesitan enfoques más sostenibles a largo plazo, con marcos de gobernanza más definidos. También es necesario impulsar la formación de los funcionarios públicos e impulsar el compromiso político a alto nivel para ayudar al reconocimiento del valor de los datos. Es por tanto necesario centrarse no solo en la oferta, sino poner en práctica mecanismos que estimulen la demanda y reutilización.
En este sentido, el informe proporciona una serie de recomendaciones a los Gobiernos de la OCDE:
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Asegurar el apoyo político a los datos abiertos y establecer entornos propicios para sostener esfuerzos de implementación a largo plazo.
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Construir un enfoque común con el foco puesto en el desarrollo sostenible y temáticas de género, entre otras áreas.
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Crear portales de Datos Abiertos Gubernamentales adoptando un enfoque de “Abierto por defecto” y de “Gobierno como plataforma”.
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Constatar que la publicación de datos sea proactiva, oportuna y comprensible tanto para humanos como para máquinas (utilizando metadatos, estándares comunes, etc.), así como abordar los problemas de calidad y sesgos en la recopilación y generación de datos.
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Mantener prácticas que aseguren la publicación de taxonomías de datos de alto valor y su integración en diferentes sectores, impulsando una mayor innovación social, gubernamental y empresaria.
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Asegurar políticas de datos abiertos y establecer marcos de gobernanza que faciliten su monitorización y que estén alineados con las regulaciones de protección de datos. En este sentido, la OCDE ha desarrolla un marco de gobernanza de datos del sector público donde se incluyen buenas prácticas a seguir en base a componentes estratégicos, tácticos y de puesta a disposición de los datos, detallado en su informe The Path to Becoming a Data-Driven Public Sector.
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Establecer modelos federados que faciliten el descubrimiento de datos, al tiempo que mantienen los niveles correctos de autonomía a nivel local, y aseguran la calidad a nivel central.
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Realizar los arreglos necesarios para permitir la entrega de valor público a través de los datos abiertos con el fin de mantener y multiplicar sus beneficios e impacto.
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Mantener los esfuerzos que apuntan a promover la reutilización de datos abiertos de gobierno fuera del sector público, así como su integración en tiempo real en la cadena de valor de actores relevantes (por ejemplo, por medio de APIs).
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Aumentar los esfuerzos de medición enfocados a entender los efectos de la reutilización de datos dentro del sector público.
La posición de España
En el índice de 2019, España ocupa la octava posición, por encima de la media de los países analizados, aunque con un ligero descenso con respecto a 2017. El indicador donde mejor puntuación obtiene nuestro país es en accesibilidad a datos. Entre otras cuestiones, el informe resalta como buena práctica la creación de la serie de informes “Tecnologías emergentes y datos abiertos”, donde se ayuda al lector a comprender cómo funcionan distintas tecnologías disruptivas, cuál es el papel de los datos (abiertos) en ellas y cuál será su impacto en nuestra sociedad. Actualmente están disponibles los volúmenes dedicado a la Inteligencia Artificial y el Procesamiento del Lenguaje Natural.

La OCDE ya está trabajando en la próxima edición del índice, la cual se espera que vea la luz en 2021. Entonces podremos analizar si los países han seguido las recomendaciones de este organismo y han impulsado mejoras en sus políticas de datos abiertos.
A principios de año el Banco Mundial anunció que su próximo Informe anual sobre el Desarrollo Mundial estaría centrado en el papel que tienen los datos en el desarrollo. Cada informe anual del Banco Mundial siempre ha sido un hito importante en el mundo del desarrollo, pero lo que hará que el próximo informe, previsto para el próximo año, sea aún más especial es que será el primero centrado en el mundo de los datos.
Hoy ya sabemos que el lema principal que guiará el desarrollo del informe será “Datos para una vida mejor" y partirá de la premisa de que, si bien durante los últimos años se ha venido demostrando que los datos de alta calidad son herramientas imprescindibles para la formulación de políticas públicas eficaces, la disponibilidad de los datos necesarios para la correcta toma de decisiones es todavía escasa con demasiada frecuencia hoy en día, lo que da lugar a que una gran parte del valor de los datos permanezca todavía sin explotar.
Así, el objetivo final del informe es llegar a entender las barreras existentes para la correcta explotación de los datos en el mundo del desarrollo y explorar dos posibles vías que de forma conjunta nos llevarían a la solución necesaria para poder desplegar todo el potencial de esos datos:
- Por un lado, atendiendo a las consideraciones relativas a la gobernanza de los datos y llevando a cabo los cambios necesarios en la forma en la que se recolectan, gestionan, analizan y usan los datos en el entorno global actual.
- Por otro, estudiando como la combinación de datos públicos y privados podría dar lugar a mejores resultados, con datos públicos que ofrecen una mejor cobertura de las poblaciones de interés y datos privados con una mayor frecuencia, oportunidad y granularidad.
Para ello, el equipo del Banco Mundial ha estado trabajando en un primer borrador inicial a modo de prueba de concepto, explicando su visión de cómo los datos podrían tener un impacto positivo sobre el desarrollo, al mismo tiempo que nos introducen en el resto de temas a tratar por el informe y entre los que se encuentran: "el uso de datos en las políticas públicas, los datos en el ámbito privado, las sinergias activadas por los datos, y los distintos retos en cuanto a infraestructuras, sistemas regulatorios políticas económicas y sistemas de gestión de datos a los que deberemos enfrentarnos en el proceso".

Además, el Banco Mundial ha preparado una ronda de consultas que se extenderán hasta final de este mes y cuyo objetivo es entender con mayor profundidad el alcance de los retos expuestos dando respuesta a una serie de preguntas:
¿Cómo pueden los datos contribuir al desarrollo?
Se busca entender cómo los datos pueden contribuir a mejorar las vidas de las personas en el contexto del desarrollo mundial, así como cuál es el papel de los gobiernos y de los mercados de datos a la hora de conseguir una utilización de los mismos más efectiva. También se analizará cómo se pueden usar los datos para entender el impacto de las políticas públicas y mejorar los servicios a la vez que se mitigan posibles riesgos asociados a su uso intensivo, y cómo se deben gestionar los datos para que esto sea posible.
¿Cuáles son las carencias actuales de los sistemas nacionales de datos?
Para explorar qué tipos de recursos e inversiones serán necesarios, tanto desde el punto de vista financiero como del humano, para conseguir hacer efectiva la visión a largo plazo de un gran sistema de datos que consiga unificar la gestión de los datos y se gestione por parte de una agencia gubernamental que cuente con todos los recursos necesarios para ello. En este aspecto, es también fundamental entender cuáles son las barreras a las que se enfrentan gestores y usuarios a través de las distintas capas de la infraestructura.
¿Cuáles son los retos legales y regulatorios?
El objetivo es establecer cuál es la base legal y los actores necesarios para establecer y regular flujos de datos de confianza, maximizando sus beneficios y minimizando al mismo tiempo los posibles riesgos asociados. Aquí la clave residirá, probablemente, en encontrar un equilibrio adecuado entre conceptos a veces enfrentados como apertura, transparencia, derecho a la información, interoperabilidad, rendición de cuentas, privacidad y seguridad.
¿Cuáles son los desafíos de la política económica?
Se analizará cuál es el impacto real en los países menos desarrollados de una economía que cada vez está más dirigida por los datos, dando lugar a una gran concentración de mercado en un número bastante limitado de compañías que a su vez cuentan en la actualidad con los mayores valores de capitalización a nivel mundial. Habilitar políticas adecuadas para garantizar la competición de los mercados, unas normas de comercio adecuadas y un esquema impositivo justo será fundamental para aquellos países que se encuentran actualmente en desventaja frente a los grandes actores privados.
Esta ronda de consultas inicial seguirá abierta hasta el final del mes y durante este plazo cualquiera puede hacerles llegar sus observaciones sobre el concepto general del informe a través del formulario habilitado al respecto. Los autores del informe están también particularmente interesados en buenas prácticas y ejemplos de cómo los datos han podido contribuir a mejorar las vidas de los más necesitados hasta la fecha, por lo que animan a todos aquellos que puedan tener algún caso que compartir que lo hagan directamente a través de WDR2021@worldbank.org.
Las siguientes fases en el desarrollo del informe serán también anunciadas a través del sitio web que han preparado para coordinar todos los trabajos hasta que la versión final se haga pública a principios del próximo año.
La Asociación Multisectorial de la Información, ASEDIE, acaba de publicar la 8ª edición del Informe sobre el Sector Infomediario, en el que participan 764 empresas, un 10% más que en la edición anterior, y que describe un sector en aumento, tanto el número de empresas y empleados que se dedican a esta actividad, como la evolución del volumen de negocio total de las empresas que realizan actividad infomediaria en España, y que crece en un 13,8% respecto al último periodo.
Al crecimiento reflejado en las gráficas anteriores, y referido en las sucesivas ediciones del Informe, se suman los resultados del análisis del resultado entre pérdidas y ganancias de las compañías analizadas. De acuerdo a este parámetro cabe indicar que la proporción de empresas con beneficios y de empresas con pérdidas se ha mantenido estable durante todo el periodo, con aproximadamente un 70% de empresas con beneficios y un 30% con pérdidas, y un balance de 92 millones de euros de beneficio neto generado en el Sector, correspondiente principalmente a empresas pertenecientes al subsector "Económico y Financiero".

Como complemento al análisis de las empresas reutilizadoras, y con el fin de tener una visión global del ecosistema de la información y de las partes que lo integran, esta nueva edición incluye además los resultados de una encuesta enviada a los representantes de las 17 CCAA encargados de la apertura y acceso de los datos, así como un análisis del grado de compromiso de las CCAA en la apertura de tres conjuntos de datos que ASEDIE ha identificado como los Top 3 Asedie, y que se refieren a datos de Asociaciones, Cooperativas y Fundaciones.
En relación con la encuesta a las CCAA, las preguntas han ido dirigidas fundamentalmente a identificar cómo y qué nuevos conjuntos de datos tienen las CCAA intención de publicar en 2020, y cuáles son y cómo tratan de superar las barreras que se encuentran a la hora de abrir datos, apuntan las siguientes conclusiones:
- La demanda, tanto interna como externa, la regulación vigente y la calidad de los datos son los principales determinantes para decidir qué conjuntos de datos abrir.
- De forma general, las CCAA afrontan el 2020 con la determinación de tener en cuenta el interés, tanto para la ciudadanía como para el Sector Infomediario, a la hora de abrir datos. Con esta premisa en mente, el 31% de los responsables entrevistados apostará por la apertura de fuentes de datos relativas a temas sociales y sanitarios, y el 25% datos relacionados con el medio ambiente.
- La mayor parte de las CCAA coinciden en que la difusión de casos de éxito y la publicidad ayudan a movilizar equipos para abrir nuevas fuentes. La formación y el apoyo técnico son también actuaciones claves para fomentar la apertura de datos.
- En la actualidad, 41% de las CCAA cuenta con un grupo de trabajo dedicado a la apertura de datos, y este ratio aumentará a corto plazo tal y como apuntan los responsables entrevistados.
- En el camino hacia la apertura de bases de datos, la principal barrera para 11 de 17 CCAA es fundamentalmente técnica, si bien se apuntan otras como la falta de claridad normativa o de liderazgo político.
En cuanto al fruto de la colaboración público-privada entre ASEDIE y las CCAA, dirigida a trabajar conjuntamente en la puesta a disposición de los datos de Asociaciones, Cooperativas y Fundaciones, cabe destacar el alto grado de compromiso 8 CCAA que ya ofrecen en abierto esta información. Estas son: Aragón, Baleares, Castilla la Mancha, Catalunya, Euskadi, Junta de Castilla y León, Madrid y Murcia.
Un año más, los resultados recogidos en el informe ofrecen una visión detallada de un sector en alza, en línea con las cifras del último informe de la Comisión Europea sobre el impacto económico de los datos abiertos, y en el que se refleja claramente cómo los datos abiertos suponen un elemento clave en la economía de la Unión Europea.
El informe se ha presentado este año de la mano del presidente de la comisión de fuentes de información de Asedie, Luis Hernández Cuadrado, acompañado por Emilio López, director del Centro Nacional de Información Geográfica; Joaquín Meseguer de la Junta de Castilla y León, y Barbara Ubaldi de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. En su intervención, Emilio López destacó la situación envidiable en España en materia de información geográfica, ofrecida bajo la licencia CC BY 4.0. Por su parte, Joaquín Meseguer resaltó los fuertes compromisos de la Junta en materia de datos abiertos, y que tendrán reflejo en la Ley de transparencia y acceso a la información pública en Castilla y Léon que están redactando y que verá la luz en breve. Por último, Barbara Ubaldi, de la OCDE resumió las conclusiones de edición 2019 del OURdata Index on Open Government Data, destacando la falta de gobernanza del dato en los gobiernos especialmente en lo que respecta a la apertura del datos de mayor valor para los reutilizadores, en buena medida por la falta de fortaleza en la idea clave de considerar a los datos como infraestructura básica.
La intervención de los tres expertos en datos abiertos sirvió como perfecta antesala de las conclusiones de este estudio, convertido ya en un referente nacional e internacional.
Sociedad dedicada a la información comercial y tecnológica para empresas. Su principal misión es ayudar a empresas de todo el mundo, con soluciones de analítica avanzada y herramientas de integración de datos, a identificar oportunidades de negocio y posibles riesgos de impago a través de información empresarial, modelos predictivos y de propensión de compra; para que las áreas de finanzas, riesgos, marketing, ventas, compras y logística puedan:
- Encontrar nuevos y buenos clientes.
- Analizar la salud financiera de empresas y autónomos.
- Minimizar el riesgo de impago de operaciones comerciales.
Iberinform es filial de Crédito y Caución, operador global de seguro de crédito con presencia en más de 50 países.
ASEDIE (Asociación Multisectorial de la Información) ha publicado una nueva edición del informe del Sector Infomediario, donde se analiza el valor real, económico y social, de las empresas reutilizadoras de datos procedentes del sector público y/o privado para crear productos de valor añadido.
El número de empresas analizadas en esta ocasión ha sido de 697, 35 más que en la edición anterior. Cabe destacar que la información financiera utilizada para ventas y empleados corresponde al ejercicio 2017, ya que al cierre del informe no estaba aún disponible la información de 2018.
Las principales conclusiones del informe son:
- El 97% de las empresas del Sector Infomediario utilizan datos abiertos del sector público. Además, tres de cada cuarto combinan esta información con datos privados. En este contexto, no es de extrañar que el 83% de los encuestados opinen que la apertura de bases de datos y el acceso a las mismas para su reutilización es prioritario para la evolución del sector.
- Más de la mitad de las empresas se ubican en la Comunidad de Madrid (37%) y Cataluña (18%). No obstante, el Sector Infomediario se encuentra representado en todas las Comunidades Autónomas del territorio nacional, a excepción de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla.
- 3 sectores continúan concentrando la mayor parte de la actividad. La mayoría de las empresas infomediarias están especializadas en la “información geográfica” (22%), los “estudios de mercado” (21%) y el subsector “económico y financiero” (20%).
- Un sector sostenible en el tiempo, pero con un gran número de nuevas empresas. El 60% de las empresas analizadas tiene más de 10 años y casi un tercio (29%) supera la veintena - como curiosidad, la empresa más antigua data de 1947-. Pero también es un sector que atrae a nuevos actores, ya que el 31% de las empresas han sido creado en los últimos 5 años.
- La facturación crece un 5,4% con respecto al año anterior. En concreto, la cifra de negocio agregada del Sector Infomediario es de 1.796.778.748€. Esta cifra es muy positiva, aunque hay que señalar que la mayoría de la facturación se concentra en unas pocas empresas de gran tamaño.
- Y el número de empleados aumenta un 4,6%, hasta alcanzar los 20.229 trabajadores. Estos datos son muy positivos, ya que el crecimiento del empleo en el total de la economía española fue de 2,9%.
- El capital suscrito agregado del sector supera los 300 millones de euros. Tras dos años consecutivos de descenso, el capital suscrito agregado ha experimentado un crecimiento del 10% en este ejercicio, aunque continúa sin llegar al nivel anterior a 2016.
- El 70% de las empresas presenta beneficios. El 70% de las empresas presentan un promedio de beneficios de aproximadamente 300.000 euros, siendo el promedio de pérdidas del 30% restante similar, pero de signo negativo. Al igual que en años anteriores, el beneficio neto generado ha superado los 62 millones de euros.
- Bajo riesgo comercial. La probabilidad de riesgo de impago a 12 meses es moderado o mínimo para el 74% de las empresas.
- El análisis de datos y el Big Data despuntan nuevamente como los principales retos del Sector Infomediario, seguidos muy de cerca, por la apertura de nuevas fuentes. Por su parte, las barreras para la reutilización más mencionadas por los encuestados son la diferente disponibilidad de información pública entre Comunidades Autónomas y Ayuntamientos.
El informe acaba mostrando una serie de casos de éxito en empresas infomediarias, como reutilizadores, y del sector público, como publicadores de datos abiertos.
En definitiva, nos encontramos ante un sector con buena salud, que ha experimentado un crecimiento notable con respecto al año anterior, y cuyas perspectivas de futuro son positivas: más de la mitad de los encuestados (65%) estiman que el Sector Infomediario crecerá a lo largo de este año, concretamente entre el 2-5%.

Por sexto año consecutivo, ASEDIE (Asociación Multisectorial de la Información) ha presentado una nueva edición de su informe del sector infomediario. Su objetivo es favorecer la apertura de bases de datos y conocer el verdadero valor económico y social que aporta este sector a la sociedad. Para ello se han analizado 662 empresas, 26 más que en la edición 2017. El informe analiza los datos de 2016, comparándolos con la edición previa del informe.
Entre las novedades de este año, destaca la incorporación de nuevos análisis e indicadores, como la facturación media por empleado o el análisis de pérdidas y beneficios, y la monitorización de solicitudes de información a las distintas Comunidades Autónomas. Además se ha realizado una encuesta específica a más de 50 empresas infomediarias, para conocer cuál es su visión de los retos y oportunidades del sector, y se han incorporado casos de éxito que pueden servir de guía para optimizar la reutilización de datos abiertos procedentes de organismos públicos.
Algunas de las principales conclusiones del informe son:
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Desconocimiento sobre qué es un infomediario. A pesar de que el 80% de las empresas encuestadas considera que su negocio depende del tratamiento de la información, solo el 39% se considera infomediario. ASEDIE considera empresas infomediarias a aquellas que “con los datos públicos y privados crean productos y servicios de valor añadido que ayudan en la toma de decisiones”.
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Aumento en el número de sociedades. Durante 2017, 21 organizaciones cesaron su actividad, frente a la incorporación de 47 nuevas sociedades. El principal motivo del cese de actividad fue la disolución de la empresa, por encima de fusiones o impagos.
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Tres sectores concentran la mayoría de la actividad. Dentro del sector infomediario predominan las empresas dedicada a la información geográfica (23,0%), a la realización de estudios de mercado (22,5%) y al área económico-financiera (20,8%).
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Madrid y Cataluña, las ubicaciones predilectas. El sector se encuentra representado en todas las Comunidades autónomas, a excepción de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla. La Comunidad de Madrid (36%) y Cataluña (18%) continúan siendo las comunidades con mayor concentración de empresas infomediarias, seguidas por Andalucía (8%), Galicia (7%) y la Comunidad Valenciana (7%).
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Crece la facturación casi un 2%. De acuerdo con las cuentas anuales disponibles en el Registro Mercantil, el sector facturó cerca de 1.720 millones de euros en 2016. Este dato supone un aumento del 1,9% con respecto al año anterior y una facturación media de 2,9 millones de euros (aunque la mediana es 194.698 euros, al concentrarse casi la mitad de la facturación en 15 empresas).
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El número de trabajadores en empresas infomediarias se mantiene estable. En 2016 el sector infomediario empleaba a 19.347 personas, un dato similar a 2015 (19.362). Además, la facturación media por empleado alcanzó los 88.822 euros.
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Baja el capital suscrito. A cierre de 2017, el capital suscrito, es decir, las acciones adquiridas por los accionistas, era de 274 millones de euros, frente a los 366 millones de euros del año 2016, lo cual supone un reducción del -25% por segundo año consecutivo. El 83% de este capital se concentra entre las empresas de cuatro subsectores: “Estudios de Mercado”, “Información Geográfica”, “Económico-financiero” y “Editoriales”.
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Un sector con beneficios. Un 68% de las empresas analizadas presentaron beneficios durante 2016, lo cual pone de manifiesto las oportunidades económicas de la reutilización de información para la creación de productos y servicios de valor.
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Big Data y el análisis de datos, los principales retos a afrontar. Dado el aumento en el volumen y en la diversidad de los datos que tienen que analizar las empresas infomediarias, no es de extrañar que un 55% de las empresas encuestadas considere Big Data y el análisis de datos como sus principales retos.
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Necesidad de una mayor homogeneización en los datos. La ausencia de una base de datos común, hace que los usuarios tengan que acudir a las distintas plataformas habilitadas por Comunidades Autónomas o entidades locales. Los infomediarios encuestados consideran este hecho una de las principales barreras para la reutilización de la información. Además, indican que necesitarían información más completa, actualizada y de fácil acceso, así como una normativa que facilitará e impulsará más la reutilización.
Aunque todavía quedan retos por superar, como la mayor homogeneización de los datos o la atracción de talento Big Data, las conclusiones del informe nos muestran un futuro alentador. La mayoría de los encuestados (69%) consideran que el sector infomediario tendrá un crecimiento económico positivo durante los próximos años. La mejora en la facturación durante 2016 y el hecho de que la mayoría de las empresas infomediarias presenten beneficios parecen ir en esta misma dirección, posicionando al sector infomediario como uno de los impulsores del crecimiento económico de nuestro país.

La fundación COTEC, una organización privada sin ánimo de lucro que fomenta la innovación como motor de desarrollo económico y social en España, ha publicado recientemente su informe “La Reutilización de Datos Abiertos: una oportunidad para España”. En este estudio, liderado por los expertos Alberto Abella, María Ortiz de Urbina y Carmen de Pablos, se han realizado diferentes ejercicios de diagnóstico para dibujar un escenario que busca mostrar el conocimiento actual sobre la reutilización de los datos abiertos, para, así, identificar directrices y recomendaciones que ayuden a fomentar el uso de los datos en la generación de negocios.
La realización del estudio ha seguido una metodología que incluye principalmente tres áreas de investigación:
- Estudio de 103 portales nacionales operativos referidos en el mapa de iniciativas de datos.gob.es, y de su madurez según una versión simplificada del modelo establecido por el portal paneuropeo de datos.
- Estudio de los juegos de datos publicados, sobre un total de 20.026 datasets identificados, tras el filtrado necesario para evitar duplicidades fruto de las federaciones entre portales.
- Estudio de la reutilización de los datos publicados a través de una encuesta realizada a los responsables de los portales open data en España.
Tras los correspondientes análisis, se ha realizado un análisis DAFO que ha permitido poner de manifiesto una serie de evidencias y reflexiones que se resumen en el siguiente gráfico:

Así, según el informe, aspectos como la falta de homogeneidad y calidad de los datos publicados se presentan como grandes barreras para la creación de negocios innovadores. De hecho, a pesar de que el 87% de los servicios generados a partir del open data son geolocalizados y son en tiempo real en un 67%, el 52% de los datos publicados no contiene ninguna referencia geográfica y sólo el 5% se actualiza al menos una vez a la semana.
Paralelamente, este estudio identifica una serie de barreras estratégicas y técnicas clave. Ente las primeras destacar la falta de mecanismos de gobernanza interna de los datos que permitan controlar y gestionar cómo se mueven los datos por el interior de la organización y de mecanismos de publicación y actualización sistemática. En cuanto a las barreras técnicas destaca el escaso uso de herramientas adecuadas para la publicación de datos, lo que limita la automatización del acceso, la publicación sistemática, el aviso de novedades o la adecuada comprensión de la información debido a la carencia de visualizaciones sobre los datos publicados.
Por último, y a partir del diagnóstico realizado, el informe concluye con una serie de medidas clave para sobrepasar las barreras identificadas, buena parte de las cuales tienen como común denominador la necesidad de coordinación, la importancia de una estrategia en las organizaciones de generación de servicios basados en datos y de acciones de medición del uso y del impacto.
La publicación de datos no es un ejercicio de transparencia, sino la siembra de unos recursos que deben fructificar en otras entidades (reutilizadores). Ha de cuidarse el campo donde ésta reutilización se produce. - Alberto Abella, 2017-
El sector público no es únicamente un gran proveedor de datos abiertos, sino que es también uno de los mayores usuarios y beneficiarios de la apertura de los datos gubernamentales. El informe “El valor de los datos abiertos para la Administración” que publicamos en Datos.gob.es hace un recorrido por un buen número de ejemplos de cómo la administración puede beneficiarse en distintas áreas y apoyarse en los datos para retroalimentarse, reflexionar, colaborar, comprender, optimizar y aprender.
La creación de una base de datos abiertos en Japón para mejorar la asistencia a las víctimas del gran terremoto de 2011; el servicio de alarma temprana para detectar tendencias sobre enfermedades o epidemias puesto en marcha por el gobierno de Corea; el portal sobre la calidad de la enseñanza en las escuelas públicas de Brasil con datos procedentes del ministerio de educación; el estudio sobre los datos de consumo eléctrico en los edificios públicos de Francia para optimizar el suministro o la gran base de datos global de empresas que nos ofrece Open Corporates son grandes ejemplos de cómo lograr una administración pública más ágil y eficiente a través de un buen uso de los datos.

El informe remarca cómo el uso de datos abiertos mejora la eficiencia y la efectividad de la propia administración, a través de una mejor planificación de los recursos disponibles, la colaboración entre distintas áreas departamentales, la auditoría del correcto uso de los recursos, la mejora en la interoperabilidad de los datos y los procesos, así como la adopción de estándares que faciliten compartir y almacenar los datos. Asimismo, destaca que el uso de dichos datos abiertos supone el impulso a la innovación pública al contribuir a la identificación de patrones que ayuden a la toma de decisiones, a un desarrollo e implementación más activo de las políticas públicas o a la mejora de la calidad de los datos gracias al feedback público.
Informe Adjunto para su descarga en formato pdf, word y odt.
