Las líneas de acción del proyecto Dades Obertes de la Generalitat Valenciana

El catálogo de datos abiertos de la Generalitat Valenciana nació en el año 2016, como parte del portal de transparencia GVA Oberta en el marco de ejecución y desarrollo de la normativa de transparencia. Después de una primera etapa de institucionalización de la política pública de transparencia en la Administración autonómica, el impulso de los datos abiertos ha pasado a ser uno de los principales retos para el gobierno abierto, dada la importancia que gana la gestión del dato en la economía y en la sociedad.

Nueva versión del portal

El año 2020 fue un punto de inflexión en el proyecto de datos abiertos de la Generalitat. La pandemia ha evidenciado la importancia de contar con datos abiertos y fiables, y ello ha supuesto el reto de garantizar datos actualizados sobre la evolución de la pandemia. De hecho, el número de consultas al catálogo de datos abiertos se ha multiplicado desde el año pasado.

Fruto del convencimiento sobre la importancia creciente de los datos, en julio de 2020 se creó un nuevo portal de datos abiertos, con un cambio de concepción: se ha pasado de un repositorio de datos a un espacio abierto a la comunidad de reutilizadores. Para ello han desarrollado nuevas funcionalidades, contenidos y formas de interacción con reutilizadores y reutilizadoras, como se recoge en el siguiente apartado.

La Generalitat Valenciana pone el foco en cuatro líneas de acción

Dentro del proyecto de datos abiertos de la GVA, se cuenta con diferentes líneas de trabajo paralelas:

1) Ampliar el catálogo de datos mediante la incorporación de nuevos conjuntos de datos del portal de datos abiertos. Ello pasa por identificar los datasets disponibles que sean de interés y abrirlos progresivamente a través de distintas acciones con reutilizadores, como veremos más adelante. Actualmente el portal cuenta con más de 1.000 conjuntos de datos. Durante el año 2020 los datos más consultados fueron aquellos vinculados a la evolución del COVID-19, pero en los últimos meses también se han abierto otros datasets como los expedientes de regulación de empleo, datos de contaminación del aire, parques empresariales, centros educativos y alumnado, itinerarios y horarios de transporte público interurbano o el catálogo de datasets, entre otros.

La Generalitat Valenciana federa sus conjuntos de datos con datos.gob.es, de tal forma que, desde el catálogo nacional, los usuarios pueden acceder a los datos publicados por esta entidad. Con esta acción, además, quedan automáticamente federados con el European Data Portal, ganando así visibilidad a nivel nacional e internacional.

2) Mejorar y ampliar las funcionalidades del portal, con el objetivo de hacer llegar los datos a la ciudadanía y dotar de nuevas herramientas para la consulta y reutilización. En este sentido, se ha mejorado el catálogo para incluir información sobre calidad de los datos e incluir la posibilidad de realizar gráficas y visualizar información geolocalizada. Además, se ha creado un nuevo apartado de visualizaciones de datos abiertos, con gráficos y visores interactivos para ofrecer los datos de forma más comprensible a la ciudadanía.

3) Promover la reutilización de datos y la generación de un ecosistema de reutilizadores y reutilizadoras, tanto en la orientación del mismo portal de datos abiertos como mediante actuaciones de sensibilización. En el portal de datos abiertos se han incorporado mecanismos como la creación de un canal de contacto para reutilizadores y de un boletín de novedades, además de crear nuevos apartados de noticias sobre datos abiertos,  ejemplos de reutilización o difusión de las iniciativas de datos abiertos de la Comunitat Valenciana.

Además, se han organizado actuaciones para el fomento del uso de los datos y la creación de una comunidad de reutilizadores y reutilizadoras. En este sentido, organizan talleres y jornadas sobre datos abiertos con las diferentes universidades, como por ejemplo Datathon 2021: un datathon de datos abiertos, de 3 meses de duración, con talleres y mentorización para los equipos y premios para los ganadores de cada reto. También se ha elaborado con la Universitat Politècnica de València una encuesta dirigida a investigadores e investigadoras sobre el uso de datos abiertos y se ha previsto la realización de actividades específicas para periodistas y sectores concretos, a lo largo del año.

4) Por último, existe una línea de trabajo transversal que busca articular alianzas a diferentes niveles para avanzar en la apertura y reutilización de datos en la Comunitat Valenciana. Así, se ha impulsado la Alianza Valenciana por el Gobierno Abierto como espacio permanente de colaboración con las diputaciones provinciales y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, marco en el que se colabora en formación y apertura de datos en todo el territorio valenciano.

Asimismo, se han adoptado convenios con todas las universidades públicas de la Comunitat Valenciana (Universitat Jaume I, Universitat de València, Universitat Politècnica de València, Universidad de Alicante y Universidad Miguel Hernández) para colaborar en actividades de formación e investigación en transparencia y datos abiertos.

Próximos pasos

En los próximos meses, la Generalitat Valenciana va a continuar impulsando su compromiso con los datos abiertos y su reutilización, Recientemente se ha dado un paso más en este sentido con el acuerdo del Consell para solicitar la adhesión a la Carta Internacional de los Datos Abiertos e impulsar la elaboración de la estrategia de datos abiertos de la Generalitat, que coordinará la Dirección General de Transparencia, Atención a la Ciudadanía y Buen Gobierno.

Las bases de esta estrategia, que marcará la política de apertura de datos en los próximos años, son las siguientes:

• La identificación y ampliación de datasets
• La gobernanza de los datos
• La apertura desde el diseño y por defecto
• El fomento del uso y la reutilización de datos por parte de la ciudadanía y las empresas
• La colaboración con el resto de administraciones e instituciones públicas valencianas

Con esta iniciativa se busca, además, articular una mayor colaboración con el resto de entidades públicas en la apertura de datos y conectar el proyecto de datos abiertos con otras iniciativas para la gestión de datos de la Generalitat en el marco de la transformación digital.