Taller regional organizado por el Portal Europeo de Datos

El 22 y 23  de febrero tuvo lugar en Madrid un seminario organizado por representantes del Portal Europeo de Datos (EDP, por sus siglas en inglés European Data Portal) y el Open Data Institute,, donde se dieron cita diez representantes públicos de las iniciativas de datos abiertos de España, Alemania e Italia. Los objetivos de las sesiones han estado dirigido a la identificación de los  desafíos comunes, a la redefinición de  las estrategias open data a través del aprendizaje mutuo, a la presentación de ejemplos de buenas prácticas y a localizar oportunidades para futuras colaboraciones. Este seminario se enmarca dentro de los compromisos del EDP para fomentar el conocimiento sobre la apertura y reutilización de la información del sector público, así como fortalecer la red de contactos del sector en Europa.

Durante la primera de las dos jornadas, los participantes presentaron el estado del arte de las iniciativa de datos abiertos en su país. Así, en el caso de Alemania, se anuncia  que en septiembre de este año se apruebe una nueva ley de datos abiertos, actualmente en revisión, para que los datos públicos custodiados por las agencias federales sean abiertos por defecto. Además, este país se ha unido recientemente a la Alianza para el Gobierno Abierto, una oportunidad para el gobierno germano de mejorar su comunicación con los usuarios y las organizaciones cívicas.

Italia, por su parte, ha reforzado en su marco legislativo el uso comercial de los datos públicos  respecto a las directrices referidas en la Directiva 2013/37/UE relativa a la reutilización de información del sector público. Al mismo tiempo, está trabajando en la incorporación de los portales open data regionales en el catálogo nacional, con especial atención a los datos geográficos, y a la elaboración de directrices para la publicación de acuerdo a la licencia CC-BY-4.0 y en consonancia con al DCAT-AP_IT.

Como país anfitrión del evento, los representantes de Iniciativa Aporta analizaron el sector infomediario español en el workshop, sus oportunidades y barreras, y compartieron con el resto de asistentes los proyectos colaborativos internacionales en los que están inmerso, así como los eventos estatales organizados para estimular y fortalecer la cultura open data en España.

Durante la segunda parte de la jornada, los participantes debatieron sobre los principales desafíos del sector de la reutilización de la información pública en Europa, identificando como principales retos la estandarización, la medición del impacto, el uso efectivo de los datos, la implementación local de las estrategias open data, las barreras culturales y la sostenibilidad de los portales locales.

Divididos en diferentes grupos, el primero de ellos se centró en la estandarización de la información abierta. Así, se sugirió que el mayor problema de los estándares reside en los vocabularios y en la necesidad de trabajar desde el ámbito local hacia ámbitos superiores, tal y como se empieza a trabajar en España en el ámbito de las ciudades inteligentes. Paralelamente, el segundo grupo trabajó en las barreras culturales y las posibles acciones para hacer frente a este obstáculo, como el desarrollo de capacidades en las administraciones y en la comunidad, la identificación de conceptos clave (ej. impacto económico) que motiven la apertura, o el estrechar lazos entre los diferentes stakeholders de la comunidad de datos abiertos.

A lo largo de la segunda jornada se presentaron los resultados de tres de los últimos informes elaborados en el marco del EDP: Open Data Maturity in Europe 2016, Recommendations for open data portals: from setup to sustainability y el Re-using open data: a study on companies transforming open data into economic and societal value. 

Posteriormente, fue el turno de la sesión dedicada a la coordinación nacional y los posibles desafíos a los que hacer frente en los diferentes niveles de gestión administrativa. Cada uno de los países realizó una presentación sobre esta materia, donde expusieron cómo se coordinan las diferentes iniciativas -locales, regionales, nacionales- en el caso de España, o las dificultades de la descentralización en Alemania de las políticas de datos abiertos que dependen directamente de cada estado federal.

Por último, el workshop concluyó con una sesión especial donde recoger un plan de acciones futuras para cada uno de las naciones participantes en el evento que, en el caso de España, está orientado hacia la mejora de la calidad de la información y la medición del impacto de los datos abiertos por el sector público.

Este taller ha sido la buena oportunidad para reunir a expertos públicos en datos abiertos y reutilización de diferentes puntos de Europa y compartir sus experiencias nacionales. Se refuerza así la idea de que, gracias a la colaboración internacional, es posible enriquecer y aplicar el conocimiento común para seguir trabajando, desde la Administración Pública, en el fomento de la apertura de los datos, el desarrollo de capacidades y el incremento del impacto del open data.